中共對網路金融監管升級 支付寶被約談

最近，中國網路金融行業成為輿論焦點，當局通過書面形式宣布將對網路金融升級監管，所有在線支付機構都要在明年6月末之前將業務轉移到網聯清算平台。一些網路金融機構高調表態的同時，支付寶被約談，一直壟斷清算市場的銀聯也有動作。

美國《華爾街日報》8月8日報導，北京當局8月4日通過央行發布報告，內容涉及進一步升級對網路金融的監管，包括P2P網路借貸、股權眾籌、私募基金等領域。

央行的報告中沒有透露將何時採取行動，央行也沒有就相關問題進行置評。

就在央行發布上述報告的前一天，中國平安集團董事長馬明哲在官媒高調表態說「99%的網路金融都是『皇帝的新衣』」。中國平安於2011年設立了網路金融平台陸金所。

另外，央行在8月4日當天發布文件，從2018年6月30日開始，第三方支付機構受理的涉及銀行帳戶的在線支付業務，將全部通過網聯平台進行清算處理。網聯是由央行主導成立的，央行通過網聯能夠了解和控制第三方支付機構的資金流向。

對此，騰訊旗下的財付通、京東旗下的網銀在線，均已率先進行了業務切量。

而支付寶的動向則引發業界關注。支付寶由於遲遲以技術原因未向網聯切量，而被央行約談，約談結果是雙方約定從今年8月15日開始按計劃切量。

支付寶是螞蟻金服旗下的第三方在線支付機構，與財付通（騰訊旗下第三方在線支付機構）並列為中國市場規模最大的兩個在線支付機構，市場份額合計超過80%。

近15年來，中國的銀行清算市場一直由銀聯壟斷，銀聯涉及線下和線上業務。網聯平台的出現，被業界普遍認為將削弱銀聯的壟斷局面。

網聯平台出現後，將成為線上支付統一清算平台，支付寶和財付通等第三方支付機構原來是直接與各家銀行對接，未來將通過網聯平台與各家銀行對接。

也就是說，網聯實施後，銀聯將不再是中國唯一的清算機構，網聯與銀聯在中國清算市場中並行。

8月4日網聯平台即將上線的消息公布後，市場出現有關網聯和銀聯分工的熱議，這種熱議起始於最近京東與銀聯的一項合作。

銀聯北京分公司和京東閃付對接了銀行、銀聯、京東旗下網銀在線，還有相關銀行，使京東閃付從線上過渡到線下。這是銀聯首次將第三方支付機構的支付帳戶，直接納入銀聯轉接清算網路。

但由於京東旗下的網銀在線是網聯的創始股東之一，所以這就意味著京東同時與網聯和銀聯兩個清算機構合作，引發市場爭議。

銀聯從2002年在上海成立以來，在業界的口碑不佳，其雙標信用卡被VISA等國際發卡機構指責無法獨立進入中國市場，銀聯持卡者在境外購買保險、房地產等投資行為涉嫌洗錢行為也在業界廣傳。

就在網聯平台的消息公布的同時，國際發卡機構VISA公開確認，已經計劃在中國境內設立銀行卡清算機構，並已經向央行遞交申請。