十九大前又傳習近平可能廢除常委制

中共十九大前夕，媒體又傳出習近平可能會取消政治局常委制度。中共體制內專家曾公開說，習近平當局可以考慮總統制的模式。

習近平、李克強等中共高層自8月1日集體「隱身」以來，至今未公開露面；加之河北省秦皇島近日進入高度警戒狀態，京秦高速需領「安檢證」才可通行；北戴河地區隨處可見荷槍實彈的武警、特警和公安，到處實施交通管制；種種跡象顯示一年一度的北戴河會議已經開始。

今年的北戴河會議格外受關注，因為幾個月後將召開事關中共今後五年走向的「十九大」會議。

中國戰略研究雜誌社前社長李偉東8月5日接受海外媒體採訪時說，習近平在中共十九大不設政治局常委、不設中共中央副主席的可能性都變得非常大。他認為中共十九大可能就只有一個由25人或26人組成的政治局，這樣習可以把他的親信都拉入政治局來。

對於7月30日內蒙古閱兵時，受閱軍人喊「主席好」的現象，李偉東認為這可能為中共十九大重新設立中共中央主席的位置作鋪墊。

據悉，「主席制」具有一票否決的權力；而常委制的話，總書記和其他常委一樣，都只有一票。

中共自1945年毛澤東任中共中央主席以來，一直實行所謂的「主席制」。鄧小平復出後廢了時任黨主席華國鋒，採用總書記制，胡耀邦為首任。

政論作家，時局分析人士陳破空表示，如果重複毛澤東時期的「主席制」，等於淹沒了習近平自己。習近平與其讓人喊「主席好！」不如讓人喊「總統好！」如果習近平真的期望有他自己的時代，不如開放民主選舉，讓人民投票選他當總統。唯其如此，習近平才有可能真正超越毛澤東與鄧小平，在歷史上留下自己的名字。

其實有關廢除中共政治局常委制，早在去年就有傳言。因為這種「九龍治水」的制度，類似於頂層的「分封制」，造成了中共高層搞「團團伙伙」的現象，出現了不少個「周永康現象」。

中共常委們互相掣肘的同時，還保留了一個立於常委之外的「太上皇」機制。在江澤民時期，鄧小平是江的「太上皇」；在胡錦濤時期，江澤民是「太上皇」；在習近平時期，江澤民還想當跨代「太上皇」，卻遭到習的「清洗」，江的多名重量級親信周永康、郭伯雄、徐才厚等紛紛被調查、判刑。

中共體制內專家、國家行政學院教授汪玉凱去年曾公開說，習近平當局要應對現在出現的種種風險、危險，就必須在政治改革上端有所突破。中國也可以借鑑總統制的一些制度形式，總統制也是可以考慮的選項之一。

汪玉凱認為，如果在中國實行總統制，不只是變動一個崗位，即把國家主席變成總統這麼簡單，而應該是一個系統性改革，要從國家元首、政府首腦的職責權限、政治體制、司法體制、行政體制等多個方面，進行系統化設計。

汪玉凱說，搞總統制首先要考慮中共常委制和書記處的去留問題，是都要，還是保留一個？這是第一個有必要進行認真思考的改革問題。