五角大樓：招募外國人參軍有安全隱憂

美國自2009年開始招募具備外語或醫療技能專業的外國人參軍（MAVNI），並使其跳過永久居民程序，直接成為公民。實施至今，五角大樓發現這項作法具有「潛在的安全隱憂」。

福克斯新聞報導，美國自2009年開始實施「緊缺人才徵兵計劃」（Military Accessions Vital to the National Interest，MAVNI），至今已有超過一萬名外國人加入美軍。國防部經過一年多的調查發現，這項計劃隱含重大問題，外國人利用這個管道滲入美國，並且有參軍者無故失蹤。

國防部提出的「MAVNI安全評估及監測計劃評估報告」（Evaluation of Military Services’ Compliance with Military Accessions Vital to the National Interest Program Security Reviews and Monitoring Programs）尚未對外公布，部分國會議員收到這份報告的簡報密件。

對外國人來說，MAVNI是成為美國公民的綠色通道，依其規定，具備外語或醫療技能等專業的外國人可以參軍，申請者只需持有合法美國簽證，並在美居住超過兩年，即可報名加入美軍，並且可以跳過永久居民程序，直接成為公民。

MAVNI實施至今，不乏有外國人參軍後表現優異的案例，最著名的是2012年獲得「年度戰士」（Army’s Soldier of the Year）榮譽，來自尼泊爾的中士Saral Shrestha。

不過，國會及國防部近期發現該計劃的管理出現了問題。

退役軍人聯邦眾議員羅素（Steven Russell）認為，MAVNI的執行缺乏紀律，並因此衍生很多問題。他在今年6月28日審查國防預算時表示：「這個計劃有問題，包括外國人得以藉由這個管道滲透美國，情況嚴重到國防部正在考慮暫停執行這個計劃。」

國防部官員表示，目前尚未廢除MAVNI計劃，但承認已暫時停止新的申請案。

另一位國會議員告訴福克斯新聞，MAVNI計劃確實有問題，發生了參軍的外國人失蹤事件，而國防部官員卻無法提供滿意的答覆，他質疑：「失蹤者到了哪裡？他們知道什麼？他們在哪裡服務？有多少人失蹤？」

五角大樓發言人上校哈夫巴克（Paul Haverstick）在一份聲明中說：「國防部正在檢討MAVNI項目，因其具有潛在的安全隱憂。」

文章引述消息來源的話報導，MAVNI的問題包括由於審批積壓，等待時間太長，導致很多外國人在背景調查完成前即已被招收。另外，沒有落實MAVNI對外國人專業技能認定標準的審核，造成很多人利用漏洞，即使沒有廚師、司機和機械師的技能也被招收。

消息來源說，MAVNI參軍者的國籍，有些是令人擔憂的。雖然目前尚無跡象顯示伊斯蘭國極端組織（ISIS）、基地組織或其它恐怖組織已經滲透到MAVNI計劃，但是未來的發展仍是值得關注的重點。

福克斯新聞軍事分析師傑克．基恩（Jack Keane）表示，ISIS始終希望通過移民的方式滲透到美國，其已成功滲透到歐洲，因為歐盟開放邊界，引進大規模的移民，多數沒有經過審查。

曾是四星上將的基恩說：「在美國，我們還沒有恐怖分子通過參軍滲透美國的記錄，當然，如果MAVNI被利用，恐怖分子滲透進來，到時候一定要展開徹底的調查。」