以核武詐援助 北韓是如何勒索全世界的?
北韓因為其核野心一直受到譴責和制裁,然而幾十年來它仍然不斷地從鄰國和對手那裡獲得食物、燃料和其它援助。這個孤立的國家是如何持續得到它想要的和它需要的東西的?
一些人將它的成功歸咎於核勒索技巧。另外一些人認為,外界急切地想要幫助北韓人民,而罔顧他們的統治者有多可惡。還有人認為,韓國傾向於用援助來改善關係。
儘管受到多輪聯合國的制裁,金正恩仍然在催促他的科學家開發能夠打到美國本土的核導彈。它上個月測試了兩枚洲際彈道導彈。一旦金正恩完善了這種武器,他可能會試圖逼迫華盛頓做出更大的讓步。
一個令全世界沮喪和憤怒的國家是如何獲得它想要的東西的?美聯社分析了它的幾個手段。
用核武敲詐援助不懈地追求核武一直是北韓榨取援助和讓步的主要來源。
自從北韓核危機在1993年開始以來,北韓政府已經簽署了好幾份裁軍換援助的協議,但是這些協議現在都成了廢紙。
根據這些協議,北韓將停止核武活動或關閉核武計劃的關鍵環節,以換取安全保障、大量的燃料、發電用核反應堆和其它援助。但是這一切都沒有換來北韓實質性的拆除核計劃。
韓國的陽光政策首爾儘管是北韓的死敵,卻也常常幫助它的鄰居。
在1998—2008年的「陽光時代」,首爾的自由派倡導和解。這受到北韓的歡迎,彼時它正盼望外界幫助養活它的2400萬人口,恢復經濟。90年代中期的大饑荒餓死了幾十萬人。
韓國每年向北韓運送幾十萬噸的大米和化肥,從事合作項目。韓國那個時期向北韓提供的現金和貨物價值達到68億美元。
批評者質疑,韓國的這些援助和投資到底有沒有抵達那些最需要的人手中?還是幫助資助了北韓的武器計劃?
在保守派2008年上台之後,首爾的大量人道主義援助計劃和合作項目被暫停。
中共的支持中共被廣泛認為應該在遏制北韓核武當中扮演重要角色,因為它是北韓的最大貿易夥伴和盟友。
中國占據北韓90%的貿易,它每年向北韓運輸50萬噸原油,基本上是免費。中國和俄羅斯也是北韓數萬外派勞工的兩個中心。外派勞工是北韓的另一個關鍵收入來源。
批評者說,中共從未充分執行聯合國對朝制裁,因為擔憂金正恩政權崩潰,造成難民湧入中國以及美軍壓境。雖然中共對北韓感到挫折,雖然北韓的核野心讓北京處於尷尬的國際境地,但是金正恩政權的存在仍然符合中共的利益。
一些人相信,中共哪怕短暫停止對北韓供應石油,都可以造成北韓的混亂,逼迫金正恩改變。
韓國世宗研究所的分析師鄭相昌說:「在北韓7月4日第一次發射洲際彈道導彈之後,如果中共停止運輸燃油哪怕兩到三週,北韓都不敢再發射第二枚。」
北韓將因為它的洲際彈道導彈受到新的聯合國制裁。但是北韓已經揹負著重重的制裁,不會在乎,除非中共停止運輸石油。
美聯社報導說,金正恩可能視他的核武庫為最終的籌碼。在擁有可靠的洲際彈道導彈武器庫之前,金正恩可能不會跟華盛頓或首爾對話。