以核武詐援助 北韓是如何勒索全世界的?

【記者秦雨霏編譯/報導】

北韓因為其核野心一直受到譴責和制裁,然而幾十年來它仍然不斷地從鄰國和對手那裡獲得食物、燃料和其它援助。這個孤立的國家是如何持續得到它想要的和它需要的東西的?

一些人將它的成功歸咎於核勒索技巧。另外一些人認為,外界急切地想要幫助北韓人民,而罔顧他們的統治者有多可惡。還有人認為,韓國傾向於用援助來改善關係。

儘管受到多輪聯合國的制裁,金正恩仍然在催促他的科學家開發能夠打到美國本土的核導彈。它上個月測試了兩枚洲際彈道導彈。一旦金正恩完善了這種武器,他可能會試圖逼迫華盛頓做出更大的讓步。

一個令全世界沮喪和憤怒的國家是如何獲得它想要的東西的?美聯社分析了它的幾個手段。

用核武敲詐援助

不懈地追求核武一直是北韓榨取援助和讓步的主要來源。

自從北韓核危機在1993年開始以來,北韓政府已經簽署了好幾份裁軍換援助的協議,但是這些協議現在都成了廢紙。

根據這些協議,北韓將停止核武活動或關閉核武計劃的關鍵環節,以換取安全保障、大量的燃料、發電用核反應堆和其它援助。但是這一切都沒有換來北韓實質性的拆除核計劃。

韓國的陽光政策

首爾儘管是北韓的死敵,卻也常常幫助它的鄰居。

在1998—2008年的「陽光時代」,首爾的自由派倡導和解。這受到北韓的歡迎,彼時它正盼望外界幫助養活它的2400萬人口,恢復經濟。90年代中期的大饑荒餓死了幾十萬人。

韓國每年向北韓運送幾十萬噸的大米和化肥,從事合作項目。韓國那個時期向北韓提供的現金和貨物價值達到68億美元。

批評者質疑,韓國的這些援助和投資到底有沒有抵達那些最需要的人手中?還是幫助資助了北韓的武器計劃?

在保守派2008年上台之後,首爾的大量人道主義援助計劃和合作項目被暫停。

中共的支持

中共被廣泛認為應該在遏制北韓核武當中扮演重要角色,因為它是北韓的最大貿易夥伴和盟友。

中國占據北韓90%的貿易,它每年向北韓運輸50萬噸原油,基本上是免費。中國和俄羅斯也是北韓數萬外派勞工的兩個中心。外派勞工是北韓的另一個關鍵收入來源。

批評者說,中共從未充分執行聯合國對朝制裁,因為擔憂金正恩政權崩潰,造成難民湧入中國以及美軍壓境。雖然中共對北韓感到挫折,雖然北韓的核野心讓北京處於尷尬的國際境地,但是金正恩政權的存在仍然符合中共的利益。

一些人相信,中共哪怕短暫停止對北韓供應石油,都可以造成北韓的混亂,逼迫金正恩改變。

韓國世宗研究所的分析師鄭相昌說:「在北韓7月4日第一次發射洲際彈道導彈之後,如果中共停止運輸燃油哪怕兩到三週,北韓都不敢再發射第二枚。」

北韓將因為它的洲際彈道導彈受到新的聯合國制裁。但是北韓已經揹負著重重的制裁,不會在乎,除非中共停止運輸石油。

美聯社報導說,金正恩可能視他的核武庫為最終的籌碼。在擁有可靠的洲際彈道導彈武器庫之前,金正恩可能不會跟華盛頓或首爾對話。

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