原民會干預 原轉會失能 原民團籲立法推轉型

總統蔡英文向原住民道歉周年，原住民族民族議會聯合行動昨（1）日炮轟，「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」（簡稱原轉會）已經喪失功能，淪為替政策背書、為政府塗脂抹粉的公關部門；要求改革原轉會，讓議事及組織主導權回歸原轉會、強化縱橫向連結，擺脫原民會行政介入干預。此外，原住民轉型正義必須立法推動、建立法定機構運作機制。

原轉會由總統府設立，原本是原住民族與國家之間對等協商平台，但功能不彰。行政院政務顧問伊凡・諾幹（Iban Nokan）指出，原轉會是用設置要點成立，也就是它是任務編組，不像不當黨產處理委員會（黨產會），是立法院通過條例設定的法定組織。

泰雅爾族民族議會議長烏杜夫・勒巴克批評，原轉會運作到今天，已失去Sbalay（和解）的精神。原轉會轉不動3大弊病包括，主體性不受尊重，運作被行政部門介入操作干預、行政部門剝奪對等決策協商功能、委員代表橫縱向失聯，受行政部門左右。

台灣原住民政策協會監事拔尚・達立（Pasang Hsiao）指出，原轉會的幕僚單位是原民會，但原住民關心的重大政策，像亞泥礦權展延20年、原住民傳統領域劃設，都是行政院政務委員張景森說了算，他說亞泥不用踐行《原住民族基本法》，傳統領域不必包括私有地，都是先在內部定調，才要求原轉會替政策背書、宣傳。原民會本來沒有這些問題，但去（2016）年11月張景森介入後，就整個變了。原轉會執行祕書、總統府副祕書長姚人多很有心，但顯然他的了解有限。

伊凡・諾幹表示，道歉滿周年，但原住民族歷史正義與轉型正義仍有多個未處理重要事項，包含「促進轉型正義條例草案」並未納入原住民轉型項目，1945年之後發生原屬於原住民族土地的不當國產、不當黨產、不當私產歸還未獲處理。「原住民族土地調查及處理委員會」未依法成立、「原住民族自治法草案」與「原住民族土地及海域法草案」連原民會大門都還沒出。而真正最重要的原住民族主權、自治權、傳統領域權、土地權，推動非常遲滯。

針對傳統領域劃設辦法，台灣原住民族部落行動聯盟代表陳旻園（Yapasuyongu Akuyana）說，希望政府的政策能夠懸崖勒馬。他指出，不要以為原民會也支持族人自主宣告傳統領域，其實自主宣告還有許多陷阱，譬如行政程序必須要由族群提出申請，非常不便。他希望自主宣告傳統領域能回到各族群當中。◇