北京推信訪新規 維權路恐更難

距離中共召開「十九大」時間還剩4個多月，中共北京市委市政府近日印發了《北京市信訪工作責任制實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。陸媒16日報導，內容要求，對發生民眾集體上訪或者信訪負面輿情處置不力的領導幹部、工作人員要追究責任。因決策失誤、工作失職等情況，也將追究責任。問責方式將採用通報、誡勉、「組織調整」或者「組織處理」、「紀律處分」等方式，從上月22日已生效。

上訪制度在中國大陸實施已久，是中共現行政治制度的產物。中國最底層的百姓呼籲維權、申訴冤情時，將信訪制度視為最後一根救命「稻草」。但中共一方面承認公民上訪的合法性；一方面卻又視群眾上訪為社會不穩定因素，加以堵截和打擊。北京政府此次推出的信訪新規，被視為是對訪民集體上訪嚴加封堵的信號。

曾代理多起訪民維權案件而遭到打壓，至今仍未被釋放的江天勇律師，曾就中共繁雜的信訪條文、制度提出意見。他說：「這麼多法律、法規都解決不了問題，一個黨的內部的規定、一個行政規定能解決問題嗎？這種規定已經太多太濫了，從來沒有真正踐行過；《憲法》和相關法律裡面有規定『公民可以向任何國家機關提出建議，對國家機關工作人員提出批評、控告』。這是老調重彈了，還是維穩需要。」◇