制裁效果不明顯？金正恩祕密資金管道曝光

北韓金正恩政權頻頻試射導彈，引發朝鮮半島局勢緊張，國際制裁也不斷升級。外媒披露金正恩政權在制裁背景之下，仍從中國等國家獲取資金的多種渠道。近期，美國政府升級制裁勾結北韓的中國公司。

美媒《華盛頓郵報》7月13日發文《他負責北韓的祕密賺錢計劃，現居於弗吉尼亞州》，披露現居美國的脫北前北韓高官李正浩（Ri Jong Ho）為金正恩政權掙錢的真相。

李正浩表示，近30年來，自己是替金正恩政權賺錢的首要人員之一，每年送回平壤數百萬美元，無視國際對北韓一波接一波的制裁。他稱，身為在北韓前線做貿易的人，自己從未感受到制裁的影響。他認為這些制裁「馬馬虎虎」。

李正浩還敘述把錢送回北韓的過程，說只要將一袋現金交給從中國大連港出航至北韓的船長，或是把錢給人藉火車跨境帶入北韓，就能輕鬆運入北韓數百萬美元。

李正浩曾經在北韓金家政權的祕密部門「39號辦公室」工作。「39號辦公室」負責在海外進行非法經濟活動，也包括為金氏家族的私房金庫籌資。

法媒《回聲報》也就北韓的資金來源發表了《北韓如何賺錢？》一文，列出北韓的賺錢管道。

第一個管道是合法交易。北韓一直有對主要貿易夥伴中國出口鐵礦、砂和礫石，還有對馬來西亞出口化學產品，以及其它亞洲國家和東亞出口海產和紡織品，每年獲利1.81億美元。

其次，出口人力。2016年統計有6萬北韓勞工在海外工作，主要分布在中國、俄羅斯和中東等國家。勞工薪資全為北韓政府回收，專家估計每年獲利一兩億美元。

第三個管道是北韓開城特級市的工業區。該工業區位於北韓鄰韓國的邊界，有十來家韓國企業僱用5萬名北韓勞工，其為平壤每年貢獻1億美元。

第四個管道是透過販賣贗品。在1980年代，販賣偽造品和假鈔是該獨裁政權的重要收入，據信每年獲利高達1億美元。文章稱北韓先將假的人民幣在其它國家試用，之後再大量引進中國。

金正恩政權最後一個金錢來源是網路犯罪。北韓有許多駭客在網路詐騙集團和非法遊戲工作，這些網路活動也讓北韓入帳8億美元。

文章認為，要制裁北韓沒有中國和其它國家的幫助，對金正恩是不痛不癢。

7月13日，兩名美國高級官員告訴路透社，川普政府計劃在近期內採取「二級制裁」措施，目標是和北韓有商業往來的中國銀行及企業。這次不會將中國的大型銀行列入制裁名單，而是先懲罰協助北韓發展核武項目的小型銀行以及空殼公司（shell companies）。

官員透露，相關部門正在考慮的二級制裁名單，被列入的中國企業超過十家。至於制裁的時間及範圍，官員表示，這將取決於北京是否在7月19日美中高層經濟對話上，提出加強施壓北韓的應對方案。

對中國企業採取二級制裁措施，雖然可能影響下週的美中高層經濟對話，但官員表示，如果北京嚴肅對待，展現實際行動，加大對北韓的壓力，美國不會實施二級制裁。

6月29日，美國國務院宣布對兩名中國公民孫偉和李紅日以及大連宇聯船務有限公司進行經濟制裁，因為他們分別與北韓的外貿銀行和北韓銀行高管有關，涉及北韓的核計劃。

當天，美國財政部也宣布制裁中國丹東銀行，全面叫停美國金融機構與其的交易，原因是該行支持北韓的非法金融活動，涉嫌洗錢。

丹東銀行的股東之一正是去年被調查的丹東鴻祥實業公司董事長馬曉紅。馬曉紅被曝不僅與北韓高官有密切的關聯，而且還是中共中聯部的人，與江派常委張德江、劉雲山等人關係密切。