國企難甩包袱 陸治霾卡關

中國改革開放以來，經濟雖然呈現跳躍式的發展，但犧牲的卻是人民生存的空氣與水、土地等環境，近年來中國空汙問題嚴重，包括霧霾問題也出口到周遭鄰國，最近引發韓國91人，聯名控告中韓政府治理霧霾不力，每人要求賠償300萬韓元。中共必須維持高度的經濟成長，以鞏固政權的合法性，在此條件下，中國的去產能、降空汙政策遭遇什麼樣的挑戰？

健行科技大學企業管理系教授顏建發表示，因應氣候變遷，中國必須走這條路，否則投資環境會一直惡化，其中，中國企業很多是國營企業，包袱能不能甩開就很難說，不容樂觀，加上中國在環境保護太沒有規範，若貿然關廠，會涉及生產力、勞工就業問題，是很大的挑戰。

顏建發認為，主要是中國過度發展，也沒有適度的平衡機制，雖然中國也很強調環保，在這方面又做得很表面，勒令一些工廠要關廠但沒給予補償，很容易積怨。若做環保整套系統都要有，包括媒體自由報導、法院公正性等，這些中國也呼籲很久了，以目前中國發展情況來看，似乎像在北京等地方的汙染是越來越嚴重，並沒有減輕。

顏建發說：中國的空汙除了明顯影響旅客到中國旅遊的意願外，影響台商到中國投資的部分有限，因為畢竟為了生存，台商使用中國勞工、土地，而對中國競爭力也會有影響。

韓國的控告會有用嗎？該如何解決問題的根源？台灣政府和台灣人有何因應之道？顏建發表示，韓國人很難向中國政府求償，台灣的非政府組織工作者李明哲都被抓去台灣政府都沒辦法，現在只能讓國際社會都知道，形成輿論壓力，終究大家的批評、罵還是有用的，能起到什麼效果就很難說了。

另外，中華經濟研究院大陸所所長劉孟俊表示，未來中國可能在進口商品方面，規定產品採用低碳、綠色產品等，而台灣產品出口到中國有可能遇到綠色貿易障礙，預期中國會把與歐盟推動的綠色成長、綠色科技，視為經濟成長的新引擎，例如將溫室氣體排放等方面，納入國際貿易規範當中。

劉孟俊說：最近幾年中國的抗爭事件，多與PM2.5相關，所以中國想要降低霧霾，可能會把該部分納入中共維穩政策的一環，至於人才流失，國外派駐到中國的工作者不會長久待下去，包括日本商社、國外企業外派到中國的員工等，會要求過幾年後回到自己的國家工作。中國一些經濟成長好、綠色成長好的城市，仍是吸引人才的地方，像是深圳的經濟比較偏向高科技產業發展，人才在都市競爭會變成一個常態。◇