縣市長施政滿意度 7首長同登5顆星

《遠見》雜誌公佈2017年「縣市長施政滿意度調查」結果，今年有5位縣市民滿意度「五星百里侯」蟬聯，包括台南市長賴清德、高雄市長陳菊、花蓮縣長傅崐萁、台東縣長黃健庭及連江縣長劉增應。桃園市長鄭文燦和新竹市長林智堅則是首度躋身五星俱樂部的新秀。而有連任危機的則是嘉義市長涂醒哲、台北市長柯文哲、澎湖縣長陳光復和台中市長林佳龍。

《遠見》指出，鄭文燦成功爭取到桃園鐵路地下化、捷運經費，及讓民眾足足等待20年之久的機場捷運順利通車，皆讓桃園人對市政格外有感，鄭文燦滿意度和施政分數雙雙衝破7字頭。

雖然鄭文燦的分數較同為綠營的陳菊和賴清德略遜一籌，但觀察不滿意度只有10.6%，低於陳菊和賴清德，顯見鄭文燦的人氣已經可與綠營天王們平起平坐。

另一位聲勢直漲的是林智堅。《遠見》表示，2015年林志堅甫上任半年，滿意度僅37.4%，但在2016、2017年連續兩年都拿下滿意度和施政分數最佳進步獎，而不滿意度則大將14個百分點至9.7%，不僅降幅全台最大，也是唯一不滿意度不到一成的「最低負評首長」。綠營還有一顆後起之星，2015年上任的基隆市長林右昌，連續2年在滿意度和施政分數都大幅進步，不滿意度也明顯減少，去年4顆星，今年再進步到4.5星，叩關5星只差臨門一腳。

涂醒哲施政滿意度為三顆星，在非六都、離島的12縣市中墊底。媒體詢問民調一事，涂醒哲委由祕書長賴明煌出面說明。賴明煌說，涂醒哲對民調結果平常心看待，但仍會加以檢視、反省。不過該民調是以八大施政項目去進行調查，缺少財務效益項目的分析，這對不濫花經費，甚至舉債辦煙火式活動的縣市首長不公平。

新北市長朱立倫施政滿意度、分數以及不滿意度降幅都排名全國第二，從去年4顆星到今年進步至4.5顆星，施政分數更從去年62分提升到67分，獲得最佳進步獎。朱立倫表示，這不是靠市長一個人，這是團隊的努力受到肯定，他會繼續加油。

有關縣市長施政滿意，《遠見》指出幾項趨勢：

一、綠營老將盤勢略為鬆動。表面上，賴清德和陳菊仍穩居5星，但今年卻同步出現滿意度、施政分數小幅下挫，不滿意度略增的民意考驗。

二、中央執政反成包袱。去年總統蔡英文上任，民進黨完全執政，但民進黨籍12位縣市長平均滿意度未能守住60%跌至今年的59.5%，施政分數退步0.42分，不滿意度略增1.9個百分點。

三、首長民調M型化。今年高民調首長和低民調首長的距離拉大，顯示民眾給分無底限。如連江縣長劉增應，去年榮獲滿意度第一名，今年再衝破天花板得到80.6%的肯定，在21縣市中唯一突破八成，遙遙領先其他首長。

至於2018縣市首長連任之戰，《遠見》發現有8位縣市長獲得五成以上民眾表態支持，支持率依序為連江縣長劉增應（70.5%）、桃園市長鄭文燦（64.3%）、屏東縣長潘孟安（63.3%）、南投縣長林明溱（60.8%）、新竹市長林智堅（57.9%）、基隆市長林右昌（57.5%）、金門縣長陳福海（55.3%）及雲林縣長李進勇（51.7%）。

反觀嘉義市長涂醒哲、台北市長柯文哲，表態不支持的比支持者多，未來連任之路恐怕備極艱辛。澎湖縣長陳光復雖然支持者略多於反對者，但表態支持的只有38.5%，比柯P的42.7%還少，若想持續問鼎，還得祭出更多亮眼政績。另一個選情膠著的是台中市長林佳龍。林佳龍在2014年大選大贏對手21萬票，但上任後民調滑落，甚至目前希望他留任的人數未過半只有46.8%。

《遠見》表示，從這份選民提前表態的民調中可初見勝選態勢，但選舉變數多，加上競爭對手尚未確定，現在斷輸贏仍嫌太早。首長們持續認真施政，才是贏得民心的不二法門。