拒台參與WHA 學者：中共內鬥導致

中共不斷打壓台灣，矮化台灣在國際空間，對於台灣今年沒有拿到世界衛生大會（WHA）門票，學者認為，這與中共內部鬥爭有相當大的關聯性。台灣面臨困境，學者建議未來應投資長期的國際友誼，不要只著重短期的組織參與。

外界對於未拿到WHA門票各有不同解讀，中國文化大學政治學系專任教授兼系主任楊泰順表示，這是中共策略性的應用，去年蔡英文剛上台，中共不會馬上把門關上，則是採用迂迴手段，堅持台灣是中國一部分，另一方面是不讓蔡英文過於難堪，先聽其言觀其行。

經過一年的發展，中共發現蔡英文在台灣主權問題很堅持，於是不給世界衛生大會（WHA）門票回敬，就算是其他人執政，一樣會採取這樣的做法。師大政治研究所教授范世平指出，這與中共內部的爭鬥有所關聯。

九二共識非重點 中共內部動盪為主因

淡江大學整合戰略中心執行長蘇紫雲進一步分析，台灣不能參加WHA與中共內部鬥爭非常有關聯性，今年年底將召開十九大，中國領導人習近平面對諸多派系挑戰，台灣在國際空間被打壓或是WHA事件，其實都是中國內政的反映，從「官方反映出內部不穩」，與台灣狀況比較沒有關聯。蘇紫雲也以《人民的名義》這部戲為例，該戲主要描述檢察官侯亮平的調查行動、查辦貪腐案件的故事，從中也可以一窺許多中共高層派系問題。

中共打壓台灣一直是寧左勿右，寧可強調所謂「一中」已演變成意識形態，「各表」已經遺失，這現象代表「強硬訴求」是中共內部用來作為政治鬥爭的工具。

去年蔡英文上臺時，講了維持現狀等，中國涉台學者認為可以接受，但短時間內中共突然改變了，習近平去年用《2758決議》讓台灣參加，到了今年，台灣本身對中國的定調沒有任何變化，但中共卻變得更加強硬，「這代表中共內部變了。」

楊泰順則認為，從馬習會起，已經把九二共識當成台灣支柱，台灣政治人物有時話隨便說說隔天馬上翻臉，但在中共極權體系下，即使是口號，但關係到領導的聲望、對外政治的一致性，如果對外不強硬的話，在內部勢必受到批判。因此，就對岸而言，不講九二共識就是不行。

中共占據許多國際場合發言權，甚至主導整個國際相關會議，楊泰順認為，這是可以理解的，中國已經是世界第二經濟體，為達到統一台灣的目的；「武力統一」就目前而言不是一個好的選擇，可能對中國經濟發展等引發後續效果嚴重，當然在外交上限縮台灣空間，對中共立場來說是溫和手段用到極限。范世平則認為，中共打壓台灣目的是為了矮化台灣國際空間，讓台灣在國際上走不出去。

軍事外交為台突破口

在中共打壓下，台灣傳統外交會遭遇很大挑戰，在邦交、參與國際會議等面向，可以持續推動但成效有限。蘇紫雲建議，可以朝安全、軍事外交方面來執行，原因在於各國對於北京相對不信任，因此在軍事安全上面的合作，以及開放外交空間機會相當大，也容易達成實質意義，再用軍事外交作為突破口，5年、10年傳統外交領域有機會可以獲得突破。

他強調，如果能參與WHA是最好，但是現狀到未來短期內，台灣以觀察員或非中國一省角色參與WHA機會不大；台灣應繼續落實衛生貢獻，來爭取更多國家認同，一方面訴求參與權利，加上我國醫療水準不錯，盡可能幫助第三世界國家或是其他遭受戰爭、難民威脅的區域，提供人道跟醫療衛生協助，對台灣來說是有意義，且可以回饋外交，「投資長期的國際友誼，不要只著重短期的組織參與。」◇