嘉義縣市合併 張花冠挺涂醒哲反

嘉義縣市合併23日成為嘉義縣議會定期會會議焦點，縣議員李國勝、林緗亭、王啓澧等人認為，嘉義縣、市分治後，生雞蛋在嘉義市，放雞屎在嘉義縣，嘉義市鐵路高架化已核定，嘉義縣鐵路高架化卻遙遙無期，顯然體制有問題，行政區域應要改革；對於縣市合併的說法，嘉義市長涂醒哲聲明，嘉義市絕對不可能從省轄市自願降格為縣轄市，「縣市不能合併，但縣市可以合作」，雲嘉嘉已經有聯合治理平台，會在平台上繼續合作。

嘉義縣長張花冠說，為什麼當初嘉義縣市要分治？她也不知道，嘉義縣、市被迫拆成蛋黃與蛋白兩區，但「蛋黃蛋白一起吃比較健康」，結構調整一定要做。蛋白與蛋黃本來就同屬雞蛋內不可分割的要素，以此構成完美的整體。但縣市分治猶如蛋白、蛋黃被迫切割，許多兩地共通的公共事務（例如：公車、火葬場及嘉義市的仁義國宅案例）亦難以解決。

以嘉義市仁義國宅為例，即使縣市均有心為住戶打造安心的居住環境，但礙於縣市分治、相關法令與財政條件，仍無法解決問題，這僅是縣市分治所衍生的眾多行政困擾之一例。

張花冠說，除了上述因縣市分家的行政問題外，後六都時代來臨，已使人口與各項資源流向六都，嚴重擠壓非六都縣市的發展。現階段要改善城鄉發展問題，更應該施行「縣市合併」及非六都縣市的整併。

涂醒哲：嘉義市不可能降格

「縣市不能合併，但縣市可以合作」嘉義市長涂醒哲聲明，有關23日市議會非常關注的縣市合併議題，目前嘉義縣、市不可能合併。他說，從嘉義市長的角度，絕對不贊成嘉義市與嘉義縣做所謂的行政合併，嘉義市絕對不可能從省轄市自願降格為縣轄市。

行政合併有人在炒作，涂醒哲嚴正聲明，縣市合併絕對不可能。他表示，縣市若要合併，決定權在議會，但市府也認為，市議會不會同意。

涂醒哲說，雲嘉嘉已經有聯合治理平台，會在平台上繼續合作。長久以來，雲林縣、嘉義縣都是全台最老、最窮的縣，這對國家整體發展並不好，被嘉義縣包在其中的嘉義市也會受限，因此，向中央提出「雲嘉嘉發展基金」想法，類似離島發展基金一樣，提供300億元特別基金來發展雲嘉嘉，解決雲林縣、嘉義縣發展弱勢的問題。他也特別向總統建言，若要遷都，也要先考慮嘉義，因為只有中央實質挹注才能真正幫助地方發展。

對於雲林縣、嘉義縣發展，嘉義市樂觀其成，因為當雲嘉發展起來，身為雲嘉嘉消費中心的嘉義市會有更大的經濟成長空間，所以雲嘉嘉一定要合作，但合併絕對不可能。

媒體詢問涂醒哲與張花冠，對此議題是否有交換意見。涂醒哲表示，昨日之前，沒有針對此議題溝通，張花冠也未來提議。他說，這應該是嘉義縣有些人有這種想法，訴求縣市合併的看板也非嘉義縣長具名；張花冠在議會被質詢此問題時，依法需要回應，但她沒有事先來討論，他不需要、也沒必要與縣長講這個話題。◇