土耳其修憲公投開跑 結果難料

在歐洲引發許多爭議的土耳其修憲公投16日舉行投票，決定是否讓現任總統艾爾段擴大權力。選前民調顯示相當分歧的結果，分析家則表示，正反兩方形成拉鋸，難以判斷最後結果。

艾爾段政府挾強大行政資源號召民眾投下「贊成」票。批評者認為，修憲是為了讓艾爾段集大權於一身，支持者說，修憲將提高政府效率。

土耳其目前的憲法是1980年軍事政變後制定，如果公投通過，總理一職將被廢除，總統可直接任命部長等政府官員，有更大行政權。當國家有「分裂危機」時，總統將決定是否實施緊急狀態，並向國會提出。緊急狀態目前規定為3個月，修憲過關後將延長為6個月，而且每次能要求國會延長4個月。

現行憲法規定，總統必須保持政黨中立，若修憲通過，艾爾段將可以領導執政「正義發展黨」。此外，艾爾段2014年成為首位直選產生的元首前，已經當過10年的總理，若修憲過關，他可以在2019年再參與大選，若勝選任期5年，可連任一次，這意謂著他可能執政到2029年。◇