上海挨批治汙不力 分析：習震懾江派

有「環保欽差」之稱的中共中央環保督察組，12日向上海反饋督察情況，批評該市生態環境品質「與現代化大都市的定位存在較大差距」，並指上海環保工作具有「放鬆要求、降低標準」、「執法監管偏軟偏弱」等問題。中共官媒隨後也毫不客氣迅速跟進報導。

據希望之聲廣播電台報導，這批環保督察共涵蓋北京、上海、湖北、廣東、重慶、陝西、甘肅共7個省市，負責上海的，是由朱之鑫任組長的第二督察組。這屬於2016年第二批中共中央環境保護督察工作反饋的一部分，反饋結束後，上海當局要在30個工作日內制定整改方案報送中共國務院，並在6個月內報送整改情況。

環保督察機制是由中共中央深改組在2015年7月通過《環境保護督察方案（試行）》後明確建立，深改組由中國國家主席習近平擔任組長，可以說，中央環保督察是習近平在中央巡視之外，打造的一把負責整頓中共各諸侯領地的「劍」。

從人員配置上看，環保督察組長由現職或剛退職的省部級官員擔任，副組長由環保部副部級官員擔任。比如，負責督察北京的第一環保督察組組長的馬馼是紀檢老將、前中共中紀委副書記，曾主導原重慶市委書記薄熙來專案的查處工作。

而上述的朱之鑫曾在十八大前任中共發改委副主任、中共中央財經領導小組辦公室主任等職。《內幕》雜誌曾引述北京消息源說，朱之鑫是前中共國家主席胡錦濤的經濟智囊成員，也一直是發改委的實權派。

有分析稱，即便在中共中央巡視中，也只有「回頭看」的巡視組才配備「雙副部」；而「環保欽差」的級別甚至超過巡視組長，可見習近平對環保督察的重視程度。

再從督察地區看，包括2016年第一批督察中的內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、雲南，及第二批中的北京、上海、廣東、重慶，首先被督察的都以江派根據地為主。

透過通過環保督察、中央巡視、地方中共黨委巡視，習近平正在反覆清理江澤民的老巢上海。◇