減美國貿易赤字 川普令商務部提報告
美國總統川普31日將簽署行政命令,要求商務部「系統性分析」貿易赤字的原因。川普也在推特預告,下週的川習會是一場「非常困難」的會晤,「美國不能再有大量貿易逆差與就業流失」,暗示貿易將是棘手問題。
路透社報導,川普31日將簽署兩項行政命令,一是要求商務部查明美國巨大貿易赤字的原因;二是打擊未繳納反傾銷及反補貼稅的行為。這是川普在兌現解決不公平貿易問題的競選承諾,也是美國重新談判《北美自由貿易協定》(NAFTA)的前奏。
這項行政命令正好在美中領導人4月6、7日首次見面前夕,突顯去年美國7,340億美元貿易赤字,大陸正好是最大貢獻者(占3,470億)的情況。
川普30日推文說:「下週與中國的會議將非常艱鉅。我們不能再承受龐大的貿易赤字,以及損失工作機會。美國公司必須準備好考慮其他替代選項。」
白宮稍早表示,川習會有許多大問題要談,「像是南海、貿易及北韓」。
羅斯:逆差不代表不公平
商務部長羅斯說,其中一項命令是要求商務部及美國貿易代表檢視美國貿易赤字的原因。包括貿易濫用,如其他國家以低於商品成本的價格傾銷、不公平補貼、「非互惠」貿易行為,以及匯率失調等。
這項研究還包括世界貿易組織(WTO)並非對每個國家一視同仁的規定,例如稅務,以及貿易協議未能達到預期效益的影響等。商務部將「逐國、逐項產品」地檢視,預計90天內提出報告。
除了中國大陸,會被檢視的國家包括:日本、德國、墨西哥、愛爾蘭、越南、義大利、韓國、台灣、馬來西亞、印度、泰國、法國、瑞士、印尼和加拿大等。
羅斯強調,存在貿易逆差不必然意味著會採取報復或矯正行動,有些國家的確能提供美國沒有生產的產品、或比美國更擅長或以更低的成本製造某種產品。換句話說,被點名的國家不一定都是做壞事。
打擊欠繳關稅
第二個行政命令旨在停止外國商品不付或欠繳反傾銷稅和反補貼稅的行為。
白宮貿易委員會主席納瓦洛說,2001年到2016年底,這種對40個國家進口商品的未收款有28億美元。納瓦洛說,這項命令責成商務部及國土安全部縮小這個差距。◇