陸電影促進法上路 審查或趨嚴

自去年11月通過後，中國《電影產業促進法》3月1日上路，該法除了加強陸產電影保護機制，還對境外組織進行限制，若要攝製電影需與中國機構合作，等於是變相箝制海外電影的製播，也意味著境外機構與個人在中國的拍攝將受到嚴格限制，獨立製作尤其可能受到衝擊。

據陸媒報導，目前頒布的該《電影產業促進法》中規定，「境外組織不得在境內獨立從事電影攝製活動；境外個人不得在境內從事電影攝製活動」，且「電影院應當合理安排由境內法人、其他組織所攝製電影的放映場次和時段，並且放映的時長不得低於年放映電影時長總和的2/3」。

另外還規定，中國企業及其他組織「經國務院電影主管部門批准，可以與境外組織合作攝製電影」，但「不得與從事損害我國國家尊嚴、榮譽和利益，危害社會穩定，傷害民族感情等活動的境外組織合作，也不得聘用有上述行為的個人參加電影攝製」。

這代表，即使境外組織拍出了能夠通過中共審查的電影，也要受限於戲院安排，播放時數無法與陸產電影競爭，相對來說播放的影片數量就會減少。

據新唐人電視台此前報導，北京藝術家、獨立製片人楊偉東認為，該電影法其實就是限制電影人拍攝真實的、對黨國不利的影片，「藝術家要有表達對世界的看法，包括你的價值觀你都要體現出來，那你制定這種法之後，藝術家表達自己看法的時候，那就受到約束了嘛，我在設計一個鏡頭的時候，我要拍的時候，我馬上想到我是不是要違法了，是不是要被抓進去。」

同時，該法第十八條規定要找5名以上專家進行電影審查，但自由撰稿人朱欣欣認為，中共統治下的文化環境，不是所謂的專家、藝術家說了算的，都是政治標準在決定的；在這種黨文化、政治文化之下，不可能有真正的藝術精品，人們文化的修養也不可能得到正常的提高、豐富。

而對於中國民眾所關注的外國電影配額，曾有觀點認為新法上路或許將放寬對外國電影的限制，不過就法規中的「海外電影機構需要與中國機構合作才能在陸拍片」來看，上海尚世影業有限公司總經理陳思劼表示，這顯示並未全面開放，

北京電影學院教授崔子恩此前曾對海外媒體表示，從法規來看，《電影產業促進法》或只是在玩文字遊戲，「它的審查力度並沒有減弱。去年就是劇本大綱備案，後來他們覺得問題比較多，就又收回劇本審查權，又開始審劇本。他現在又回到了前幾年的狀態。不知道他們是不是有意用《電影產業促進法》來替代以前的《電影審查法》。」他表示，中國電影嚴格的審查制度，使得一些在國際上獲獎，很有才華、思想的導演，也不得不變成聽話的「乖孩子」。◇