【川普時代】準商務部長：支持公平貿易 保護美國勞工

有「破產（重組）之王」稱號的羅斯（Wilbur Ross）獲川普提名出任商務部部長。羅斯1月18日出席參議院任命聽證會時強調，商務部的首要工作是擴大出口及降低貿易逆差。他支持貿易，但支持的是合理的貿易，「而不是損害美國勞工及製造業的貿易」。

聽證會於18日上午在參議院商務委員會舉行。羅斯在聽證會上表示：「美國應該和那些同意遵守我們的公平貿易標準的國家做生意，不應該忍受（來自其他國家的）惡意交易或國營企業或接受補貼的生產。」

如果獲批准，他在上任後的首要任務是處理《北美自由貿易協定》（NAFTA），和加拿大及墨西哥重新談判NAFTA。

羅斯補充，由於長期居住在佛羅里達州海邊，他了解漁業，未來也會致力降低美國的漁業貿易逆差。

利益迴避 出售八成資產辭去所有職務

今年79歲的羅斯，在其經營的企業和非營利組織擁有超過50個職位，以及數億美元的投資，行業涵蓋國際航運到金融。根據富比世的估計，羅斯的身價至少達25億美元。去年羅斯的工作所得至少1,100萬美元，還有數百萬美元的收入來自股票及其他資產。

羅斯承諾，如果被確認掌管商務部，他將根據相關道德操守規定，出售80%資產及辭去所有職務。

商務部、貿委會、貿易代表協調政策

有議員擔憂羅斯未來主掌商務部時可能會影響美國貿易代表的作用，因為傳統上美國對外貿易談判由貿易代表負責，大多數國會議員習慣通過貿易代表辦公室了解貿易政策，而不是主管國內貿易的商務部。

羅斯表示，貿易政策並不是單一部門可決定的，未來他會和貿易代表和經濟學家納瓦洛共同合作。納瓦洛是《致命中國》作者，獲川普提名主掌白宮新成立的「國家貿易委員會」。

聯手歐盟 打擊陸鋼鐵傾銷

有關保護主義及傾銷的問題，羅斯說：「北京（中共）的保護主義最為嚴重，雖然中共總是將自由貿易掛在嘴邊，但沒有付諸行動， 我們要爭取更公平的競爭環境。」

羅斯曾在其和納瓦洛共同為川普撰寫的經濟計畫白皮書中明確反對中共當局的重商主義做法，包括操控貨幣。

羅斯說，他的公司在全球23個國家運營，和之前的內閣成員相比，他有更多的處理不公平貿易事務的經驗，涵蓋的行業包括鋼鐵、紡織、汽車等。

針對中國鋼鐵產能過剩的問題，羅斯表示這是美國鋼鐵業目前面臨的最大威脅。他說，中國每年將生產過剩的一億噸鋼鐵出口到其他國家，大多數是傾銷出口，這個數量和美國鋼鐵年產量相當。這已成為全球鋼鐵業的共同問題，羅斯說：「我將與歐盟共同努力，打擊中國的傾銷問題。」

羅斯表示，採行關稅措施時，經常有課徵不到反傾銷稅或反補貼稅的情形，金額高達數十億美元，因為外國人在美國設立空殼公司（shell companies），根本不存在。

他說：「我計畫解決這個問題，如果政府課徵不到稅，多年來的反傾銷或反補貼調查案是沒有意義的，而且是聯邦政府的損失。」

雙邊自貿協定優於多邊協定

羅斯表示，他認為關稅是一個談判工具，如果必要，可以用來懲罰那些不遵守貿易規則的國家。針對《跨太平洋夥伴協定》（TPP）的問題，羅斯先表示他喜歡雙邊自由貿易協定，較不支持多邊協定。

羅斯說，他起初不反對TPP，但在仔細研究它的內容後，他反對美國批准TPP。他舉例，TPP容許成員國製造的汽車五成部件可以來自非TPP成員國，所生產的汽車可享有TPP的零關稅。

羅斯說：「由保護汽車業的角度來看，這並不是一個最佳的交易。」這似乎意謂川普政府重新談判NAFTA時，原產地規則會是個重點。

陸資收購好萊塢 或衝擊言論自由

針對參議員克魯茲（Ted Cruz）詢問有中國企業收購美國公司的問題，羅斯表示，他非常關切中國企業收購美國半導體公司，因為美國的技術有可能因此落入中國企業手中。另外，他也同意中資進入美國好萊塢可能衝擊美國和中國大陸的言論自由。◇