台數科併新永安、大揚 NCC有條件核准

台數科最大股東凱月購併新永安、大揚案，NCC副主委翁柏宗21日表示，依《有線電視廣播法》第23條第2項第1款核准，但有附加條款，新永安、大揚上層股東得濬、堉豐、凱月資金來源如涉中國大陸資金，NCC將依《行政程序法》第123條第2條規定，廢止「讓與營業」行政處分；另外，有兩點四項，列入處分書應確實遵守，同時列為未來憑證換照參據。

翁柏宗指出，為避免因頻道變更產生爭議，影響消費者收視權益及市場秩序，新永安、大揚兩公司營運計畫頻道規劃及節目類型變更，應事前確實與頻道事業商取得共識。凱月董事長簡森垣承諾，要把有線電視事業轉型為寬頻事業，3年內要增加兩系統經營者（新永安、大揚）光節點，每一光節點服務用戶從137戶降到110戶以下、要做營運計畫書的變更，都列入行政處分書，必須確實遵守。

關於中資介入疑慮，翁柏宗說，NCC認定它沒有外資。NCC也很關心資金來源，已拿到5家銀行118億元聯合授信合約，5家銀行包括中國信託、台新國際、兆豐等。資金來源沒問題，不過，必要時會跟銀行團確認。中資疑慮NCC很關切，紅線要畫清楚，會依《行政程序法》第117條、123條持續監理。

台數科旗下中投有線擅自變更三立頻道遭罰50萬，外界質疑新永安、大揚恐怕也會有移頻甚至不讓頻道商上架問題，NCC平台事業管理處副處長梁溫馨回應，以前業者說怎麼變就怎麼變，改新辦法後，變動頻道都要通知頻道業者，不會是單方面，至少要有開會會議紀錄。萬一要仲裁時，也代表業者有沒有（做過協商）努力。

至於年度換約、續約，新永安、大揚是否不能片面跟特定頻道商說不續約？也不能對外放話不讓特定頻道上架？梁溫馨說，這有規定不行。需要雙方溝通，不能單方面，這是商業仲裁問題。就是要有協商紀錄，不讓頻道業者上架要事先通知、說明原因，透過商業機制雙方對等的談，不能片面說怎樣就怎樣。

台數科購買東森電視11月底已經遞件，翁柏宗表示，業管單位正在研析。基於過往有些併購案的處分，以及很多反媒體壟斷法相關版本規範，加上各界對有線電視系統經營者也去經營新聞頻道高度關注，NCC未來會嚴格審查。