競爭力落人後 楊弘敦：科技學荷蘭

我國政府與民間1年投入科技研發經費約5千億元占GDP3%、荷蘭占2%；我國在世界經濟論壇（WEF）全球競爭力排名從2012年第13名掉到2016第14名、荷蘭則由第5名升到第4名；此外，學術論文被引用次數我國平均每篇5.31次、荷蘭9.56次。科技部長楊弘敦5日出席全國科技會議表示，荷蘭跟英、法、德相比表現相當亮眼，不管自然資源、人口、周遭壓力及競爭力、資源投入方式，荷蘭是台灣可借鏡模式，是值得學習的國家。

荷蘭面積4萬1千多平方公里、人口1,700萬，東鄰德國、南接法國、西鄰英國，也是沒有很多自然資源的國家。台灣面積3萬6千平方公里、人口2,300萬，北有韓、日，西臨中國大陸，南有香港等。楊弘敦說，台灣與荷蘭人口、地理環境、遭遇差不多，更重要是資源投入。美國資源投入是台灣20倍，人口是台灣15倍，很多人認為美、德、日科技政策可能都不是台灣最好的學習模型。

關於我國面臨技術貿易赤字偏高、技術自主能力稍弱問題，楊弘敦指出，美國核准專利數台灣穩坐第5名，但專利用在生產或產業上，技術貿易額收支比只有0.2當量，日本則高達7當量，表示台灣每年專利賣出雖有成長，但買進更多，日本則是技術賣出比買進多很多。台灣專利品質不夠好，申請專利後推展專利的努力也不夠，「大多放在抽屜中」，或教授申請專利後拿來升等就沒大力推展，都是未來推展創新創意需要努力之處。

根據瑞士洛桑管理學院（IMD）世界競爭力排名顯示，從2011年到2016年，台灣人才留住與外流排名分別從第4名降到第36名、從第35名降到第45名；公、私部門合作與知識轉移排名，分別由第11名降到第16名、由第12名降到第22名。楊弘敦表示，台灣目前人才流失世界有名，競爭力越來越弱，台灣公私產學合作有待加強。

另外，我國失業率雖維持4%，但20幾歲青年世代失業率卻高達10%，大學剛畢業年輕人失業率特別高，比專科還高。大學畢業月薪不到3萬、研究所3萬多，低於勞工平均月薪4萬。楊弘敦認為，低薪也是造成年輕人對社會國家感到最不滿意的地方，是目前最重要挑戰之一。

科技會議產業缺席 張忠謀：在外哀號找方向

台積電董事長張忠謀5日出席全國科技會議，他表示，1970、1980年代全國科技會議，業界都很熱烈參與，現在好像只有政府和學校座談，政府不應再讓業者缺席。他認為，全國科技會議不應該只是政府和研究界討論一些相當抽象的題目。

張忠謀說，政府說要轉型，但要轉到哪個方向去是業者的問題，可是業者好像又跟這個大會脫節。事實上他們（業者）是在外面哀號、找方向。越是不知道往哪個方向轉型，越是看到自己（業者）做的東西慢慢在衰退，又看到各種別的壓力，包括東面、西面來的競爭、紅色供應鏈等。◇