台灣再生能源發展策略評析
台灣傳統能源有限，超過97%能源供應來自國外進口，主要來自中東地區，構成能源安全上一大隱憂。
地理位置上，台灣是一中型島嶼，位於西太平洋亞熱帶，具有發展太陽能、生質能、風力、地熱、水力等各種再生能源的豐沛潛力。根據估計，台灣再生能源儲量約有194GW（吉瓦），相當於2015年全國發電容量48.7GW的4倍，台灣確實擁有豐富的再生能源資源。然而，由於化石能源具有生產特別便宜電力的優勢，再生能源在台灣尚未充分發展，缺乏市場競爭力是其中主要原因。
2016年，新政府上台，經濟部能源局規劃再生能源推廣目標，在2025年全國電力結構中，再生能源發電容量占比將達20%。與此同時，再生能源固有的四個缺點：能量密度低、發電成本高、電力供應不穩定、以及再生能源當前成本仍高於化石能源等等，這些都是需要首先克服的發展障礙，如果再生能源要在國家能源結構中保有重要的一席之地。基本上，對台灣而言，開發再生能源不僅有助於能源供應的獨立性，還能實現經濟發展和環境保護的目標。
長期以來，台灣能源消耗皆以高排碳的化石能源為主，依據國際能源總署IEA/OECD於2015年出版之能源使用二氧化碳(CO2)排放量統計資料，台灣2013年能源使用CO2排放總量為248.7百萬公噸，占全球總排放量0.77%，全球排名第23位；每人平均排放量10.62公噸，全球排名第20位，亞洲排名第11位。
緣此，台灣減碳風潮日益高張，有一陣子，火力發電一部分為核能取代，但是，台灣地震頻繁，核電廠仍有安全顧慮，加上核廢料儲置的棘手問題，因此核電占比有逐年下降的趨勢。在能源結構上，台灣再生能源供應比例仍低，在2015年只有1.92%，其中生質能和廢棄物能1.39%，傳統水力發電0.29%，太陽光電和風力0.16%，太陽熱能0.08%。化石能源比重則高達90.6%，且大多數來自中東或東南亞等政治不穩定地區，構成國家能源供應安全上一大隱憂。
因此，開發無污染、取之不盡、用之不竭、低碳排放的再生能源，遂成為台灣能源自主與提高國家競爭力的主要能源政策。
2000年以來，因應全球暖化議題與再生能源發展趨勢，台灣再生能源發電一直處於持續成長狀態。2008年，由於全球金融危機，工業和能源部門投資減少，再生能源成長曾經一度趨緩。為此，2013年，中央主管部門啟動三大主軸計畫，聚焦具有發展潛力與優勢的再生能源電力項目，包括屋頂型太陽能光電、海上風電場、和沼氣發電。2000-2015年，太陽光電和風電裝機容量從2.7MW（百萬瓦）迅速增加到1,488.7MW。
依據該款條例，目前主管機關設定的再生能源發展策略與目標如下：
(1) 在中期，即2025年以前，再生能源發電總容量達27,363MW或20%占比。
(2) 風能和太陽能發電技術相對成熟，是近長期再生能源主要發展項目。同時，政府亦將持續推廣地熱，生質能，水力發電，海洋能等其他再生能源，從各個方面開發再生能源資源。
(3) 太陽能光電(PV)全球市場蓬勃發展，重點在於加強研發能力，促進產業發展，降低成本。
(4) 台灣海上風電發展潛力無窮，10年內將從零達到3GW。
為了鼓勵再生電力系統投資，發展新興產業，減少溫室氣體排放，實現政府目標，建議增強以下措施：
(1) 積極設定主軸計畫目標，例如，「千架海陸風力機」和「陽光屋頂百萬座」。
(2) 記取日本福島核災教訓，加強國內核廠安全，檢討能源政策，增加再生能源配比，減少核能。
(3) 消除各類再生能源推廣障礙，部門間積極協調相關規定程序，簡化作業流程，改善整體制度，營造再生能源有利發展環境。
(4) 持續再生能源研發，經由技術提升，降低成本。
(5) 加強電網建設，例如智慧電網和儲能系統，以利再生能源電力併網。
(6) 建立再生能源發展規定審查機制。
(7) 依據技術開發進程，定期調整各類再生能源發展目標或百分比。
然而，由於技術難度與成本障礙，要充分開發這些能源，最樂觀完成時間，也要在2050年之後。「國際能源總署(IEA)」評估，2050年能源需求為目前四倍，屆時，總儲量高居台灣能源供應70%的再生能源，可預先規劃為未來關鍵性能源。
隨著全球減排和能源多元化，台灣政府因應能源安全問題之際，積極推動再生能源潛力開發，設定再生能源發展目標，從2016年4,929MW，成長到2020年13,514MW，根據最新國家能源政策「非核家園」，2025年再生能源裝機容量為27,363MW，顯見政府積極發展再生能源的決心。
在適當規劃措施下，預期新能源和再生能源的利用將大幅增長。然而，促進再生能源發展，需要各類法規突破，例如土地利用，建築規範，電網連接等等。其次，機構間協調機制，在克服施行障礙上是必要的。消弭電力公司發展再生能源限制，執行「再生能源發展條例」和修改「電業法」，為政府當前最重要行動。
由目前狀況觀察，台灣政府對再生能源發展，政策上已有明確目標承諾，並取得不錯進展，希望透過積極實施上述行動計劃，促進能源多樣化，提高環境質量，激發產業發展，實現國家永續經營的三大核心目標—環境保護、能源安全、經濟成長—藉此，營造所謂的「三贏」局面。
地理位置上，台灣是一中型島嶼，位於西太平洋亞熱帶，具有發展太陽能、生質能、風力、地熱、水力等各種再生能源的豐沛潛力。根據估計，台灣再生能源儲量約有194GW（吉瓦），相當於2015年全國發電容量48.7GW的4倍，台灣確實擁有豐富的再生能源資源。然而，由於化石能源具有生產特別便宜電力的優勢，再生能源在台灣尚未充分發展，缺乏市場競爭力是其中主要原因。
2016年，新政府上台，經濟部能源局規劃再生能源推廣目標，在2025年全國電力結構中，再生能源發電容量占比將達20%。與此同時，再生能源固有的四個缺點：能量密度低、發電成本高、電力供應不穩定、以及再生能源當前成本仍高於化石能源等等，這些都是需要首先克服的發展障礙，如果再生能源要在國家能源結構中保有重要的一席之地。基本上，對台灣而言，開發再生能源不僅有助於能源供應的獨立性，還能實現經濟發展和環境保護的目標。
台灣因應能源挑戰：積極發展再生能源
以2015年為例，台灣進口141.9百萬公秉油當量(MKOE)能源，耗費金額367億美元，占國內生產總值(GDP)5,236億美元的7%，如此龐大能源進口對台灣經濟有很大影響。長期以來，台灣能源消耗皆以高排碳的化石能源為主，依據國際能源總署IEA/OECD於2015年出版之能源使用二氧化碳(CO2)排放量統計資料，台灣2013年能源使用CO2排放總量為248.7百萬公噸，占全球總排放量0.77%，全球排名第23位；每人平均排放量10.62公噸，全球排名第20位，亞洲排名第11位。
緣此，台灣減碳風潮日益高張，有一陣子，火力發電一部分為核能取代，但是，台灣地震頻繁，核電廠仍有安全顧慮，加上核廢料儲置的棘手問題，因此核電占比有逐年下降的趨勢。在能源結構上，台灣再生能源供應比例仍低，在2015年只有1.92%，其中生質能和廢棄物能1.39%，傳統水力發電0.29%，太陽光電和風力0.16%，太陽熱能0.08%。化石能源比重則高達90.6%，且大多數來自中東或東南亞等政治不穩定地區，構成國家能源供應安全上一大隱憂。
因此，開發無污染、取之不盡、用之不竭、低碳排放的再生能源，遂成為台灣能源自主與提高國家競爭力的主要能源政策。
2000年以來，因應全球暖化議題與再生能源發展趨勢，台灣再生能源發電一直處於持續成長狀態。2008年，由於全球金融危機，工業和能源部門投資減少，再生能源成長曾經一度趨緩。為此，2013年，中央主管部門啟動三大主軸計畫，聚焦具有發展潛力與優勢的再生能源電力項目，包括屋頂型太陽能光電、海上風電場、和沼氣發電。2000-2015年，太陽光電和風電裝機容量從2.7MW（百萬瓦）迅速增加到1,488.7MW。
「再生能源發展條例」：台灣能源政策重大里程碑
2009年中央政府頒布「再生能源發展條例」，更是台灣電力工業改革歷史上的一項重要里程碑。「再生能源發展條例」構成要素有四大項，包括再生能源電力補貼目標，躉購費率設定機制，國有電力公司的政府採購，以及強制性併網等。依據該款條例，目前主管機關設定的再生能源發展策略與目標如下：
(1) 在中期，即2025年以前，再生能源發電總容量達27,363MW或20%占比。
(2) 風能和太陽能發電技術相對成熟，是近長期再生能源主要發展項目。同時，政府亦將持續推廣地熱，生質能，水力發電，海洋能等其他再生能源，從各個方面開發再生能源資源。
(3) 太陽能光電(PV)全球市場蓬勃發展，重點在於加強研發能力，促進產業發展，降低成本。
(4) 台灣海上風電發展潛力無窮，10年內將從零達到3GW。
為了鼓勵再生電力系統投資，發展新興產業，減少溫室氣體排放，實現政府目標，建議增強以下措施：
(1) 積極設定主軸計畫目標，例如，「千架海陸風力機」和「陽光屋頂百萬座」。
(2) 記取日本福島核災教訓，加強國內核廠安全，檢討能源政策，增加再生能源配比，減少核能。
(3) 消除各類再生能源推廣障礙，部門間積極協調相關規定程序，簡化作業流程，改善整體制度，營造再生能源有利發展環境。
(4) 持續再生能源研發，經由技術提升，降低成本。
(5) 加強電網建設，例如智慧電網和儲能系統，以利再生能源電力併網。
(6) 建立再生能源發展規定審查機制。
(7) 依據技術開發進程，定期調整各類再生能源發展目標或百分比。
台灣再生能源未來展望
根據評估，台灣地區風能儲量251.01TWh/y，是所有再生能源儲量中最大者，其次是太陽能203.75TWh/y，水力發電140.95TWh/y，海洋能38.45TWh/y，生質能15.28TWh/y，和地熱5.62TWh/y，合計總電力儲量655.06TWh/y，即2015年全國發電量258.02GWh的2.54倍，數據顯示台灣再生能源儲量相當豐富。然而，由於技術難度與成本障礙，要充分開發這些能源，最樂觀完成時間，也要在2050年之後。「國際能源總署(IEA)」評估，2050年能源需求為目前四倍，屆時，總儲量高居台灣能源供應70%的再生能源，可預先規劃為未來關鍵性能源。
隨著全球減排和能源多元化，台灣政府因應能源安全問題之際，積極推動再生能源潛力開發，設定再生能源發展目標，從2016年4,929MW，成長到2020年13,514MW，根據最新國家能源政策「非核家園」，2025年再生能源裝機容量為27,363MW，顯見政府積極發展再生能源的決心。
在適當規劃措施下，預期新能源和再生能源的利用將大幅增長。然而，促進再生能源發展，需要各類法規突破，例如土地利用，建築規範，電網連接等等。其次，機構間協調機制，在克服施行障礙上是必要的。消弭電力公司發展再生能源限制，執行「再生能源發展條例」和修改「電業法」，為政府當前最重要行動。
由目前狀況觀察，台灣政府對再生能源發展，政策上已有明確目標承諾，並取得不錯進展，希望透過積極實施上述行動計劃，促進能源多樣化，提高環境質量，激發產業發展，實現國家永續經營的三大核心目標—環境保護、能源安全、經濟成長—藉此，營造所謂的「三贏」局面。
