大林蒲(遷村座談/網路直播) 人民作主陸網民也愛

行政院長林全(左3)19日由高雄市長陳菊(左2)等人陪同,赴大林蒲聽取居民對遷村的看法。 (記者李怡欣/攝影)
行政院長林全(左3)19日由高雄市長陳菊(左2)等人陪同,赴大林蒲聽取居民對遷村的看法。 (記者李怡欣/攝影)

文/記者李怡欣

行政院長林全19日率中央部會首長與國營事業董座,與大林蒲、鳳鼻頭沿海六里居民遷村座談,現場湧入1‚500名居民,其中30位民眾抽籤發言,歷時2.5小時,林全專心聽取地方聲音,最後承諾不管遷村與否,都會先改善當地空氣品質;如最後決定遷村,也會從優考量,未來中央會盡可能配合高市府所提計畫。

這是一場特別的座談會,「發言台」設在1‚500位民眾這邊,台前長官仔細聆聽、作筆記,2.5小時的會議,官員很少離席如廁、滑手機,因為會議全程採「網路直播」,並開放留言。

全程網路直播 別再說政府摸頭 

陳菊日前在會前會表示,政府主動破除黑箱、摸頭疑雲,以網路直播將重大議題與民座談會全程放送。座談會在花媽臉書直播,當天湧入7萬筆收看紀錄、5千個網友回應,還有600筆留言及250個轉貼分享。網友留言,「感謝陳菊開放網路直播」、「看到大林蒲的姐妹們都關心看直播~真高興」、「這就是民主,大家一起商討,找出雙方都能接受的方法。」甚至,有大陸網友翻牆留言「陳菊何時來大陸?」一場大林蒲遷村議題,公開透明方式,展示台灣民主發展邁入嶄新階段。

此外,這更是政府第一次為錯誤國土規劃,導致居住不正義、環境汙染,向人民道歉。中興大學環工系教授莊秉潔稱,林全率國營事業董座向大林蒲民眾承受的汙染,鞠躬道歉,「這是歷史的一刻」。

30位決策者面對1‚500位大林蒲居民一鞠躬道歉。陳菊說,過去政府發展經濟,犧牲高雄人健康,對不當國土政策造成小港地區沿海六里痛苦,歷史自有論斷。林全說:「政府會負責擔起解決大林蒲居住問題,彌補國家長期對當地環境正義的虧欠。」他允諾不管遷不遷,一定會先處理空汙問題。

這是有史以來,第一位行政院長與鄉親面對面座談,陣仗也是歷年來前所未見,民眾說,這是大林蒲第一次來了這麼多「長官」。林全、行政院祕書長陳美伶、政務委員張景森、交通部長賀陳旦、環保署長李應元、政院發言人徐國勇、經濟部次長沈榮津、政院南服中心執行長黃義佑;不只如此,還找來中油董事長陳金德、中鋼董事長翁 朝棟、台電董事長朱文成、台糖董事長黃育徵、台灣港務公司總經理郭添貴國營五大天王全列席。

高市府更是重裝上場,由陳菊領軍、2位副市長、 民政、環保與都發局7位局處首長;外加市籍立委賴瑞隆、劉世芳、林岱樺等6位,以及市議員鄭光峰、陳麗娜;新政府以慎重、親民態度,讓座談會順利平和,全程參與的陳麗娜認為,中央與地方政府在此議題取得共識,這是不錯的第一步。

中山大學社會科學系助理教授邱花妹肯定政府道歉,她認為,大林蒲長期環境不正義,透過中央正視,大林蒲悲哀終於被全國人民注意到,有助喚起社會更大環保意識;至於,網路直播、下鄉聆聽,邱花妹認為並未象徵更大進步意義。她說,政府早該來聽大林蒲人的聲音、聆聽民意本該如此。

人民要的真正開放、透明,是後續資訊公開、決策公開,讓利害關係人參與決策,甚至,遷村後,原用地會是否又引入更多污染產業?政府都要說清楚,這才是玩真的。人民會以此檢視「公開、透明到底是玩真的,還是玩假的?」她期盼政府,不要害怕人民的聲音,要與人民面對面。

居民:政府欠大林蒲一個道歉

大林蒲位於高雄二港口以南沿海地區,面積約123公頃,居民1萬9千人,民國61年高雄成立臨海工業區後,大型重工業,煉油廠、發電廠、煉鋼廠、石化廠與大 型貨櫃中心及碼頭紛紛進駐,整個大林蒲住宅區被重工業包圍,由於配合國家經濟發展,40年來背負重工業發展汙染,承受噪音、空汙與公安及交通影響,生活品 質低落;居民說,「300年來,祖先世居於此,是我們先來,不是硬要跟工業區為鄰。」

30個發言居民中,有里長、保養廠老闆、老師、家庭主婦、退休阿婆與老阿公、環保人士,還有第三代青年。他們是大林蒲300年歷史的繼承者,世代居住沿海子民,與祖先望著相同的台灣海峽,不同的是,周遭早已工廠煙囪林立。

大林蒲西南面向台灣海峽,夏季海風溫暖吹拂,如今,南星計畫又將唯一開口堵死,居民奶奶說,「以前,走出去就是海邊,現在變成大卡車專用的南星路」,居民與海的臍帶被南星路切斷。居民吳佩芳說,「大林蒲是一個悲情小村落,從來沒有高層願意來這裡關心,政府欠大林蒲一個道歉。」

中央部會當場給居民正面回應,環保署長李應元說願意每3個月來高雄一次, 林全說,接下來將成立遷村委員會,研擬最合理公平處理方式。

盡速預算匡列 2年內遷完大林蒲

40年環境不正義的大林蒲議題終有進展,陳麗娜說,林全下來就是要看大家遷村意願有多強,從結論看來,中央有誠意解決,但這只是第一步,接下來地方要努力、盡快提出計畫與時程。

林全在結論中說,在市長2年任期內讓事情有所解決。這是否指大林蒲可在2年遷完?對此,陳麗娜認為,只要中央預算編出,2年內要遷完不是問題,當初紅毛港遷村在預算匡列完成後的1年半就遷完了。她點出,「重要是需地機關要明確。」

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