慕尼黑廉政：第二杯啤酒就算腐敗

現任德國聯邦總統伍爾夫曾於3年前攜妻帶子到慕尼黑參加啤酒節，那時他還是下薩克森州州長。起先他們只在酒店預訂夫妻倆的房間，後來臨時決定帶孩子一起。為此，柏林一位電影製片商掏錢把伍爾夫一家的套房升級。這件事現在與別的陳年舊帳一起提出，成為伍爾夫涉嫌腐敗的一例。

2007年7月1日，慕尼黑關於〈禁止收受酬勞和禮品的準則〉（以下簡稱準則）生效。按此準則，所有可以想像、價值超過15歐元（約587元新台幣）的饋贈均被納入禁止之列。市長烏德在為準則寫的前言中說：「要防微杜漸，必須避免在行使公職過程中任何與此有關的個人受益。」

收受金錢、購物券或者其他「類似現金的」東西，如飛機票等，原則上早就完全禁止。即使是一盒酒心巧克力、化妝品、一支圓珠筆或者一瓶烈酒，若價值超過15歐元，當事人也要拒收。

為避免疑問和漏洞，慕尼黑市用附件列表對準則加以補充，附件詳細列出所有可能針對市政官員的饋贈和好處，以警示眾人。

在德國，遇有節日活動，通常會有企業出於公關需要向市政有關部門和人員贈送招待券，用它可領取一份免費餐飲。對此慕尼黑規定，每人在同一家公司只能領一張餐券，不能收受多份，並分送給同事，多的要退回。因公出差積累的飛行公里數，只能再用於因公旅行，不能私用。即使到某個熟人、朋友處渡假，若對方是因客人市政工作的職位而提供「方便」，也要當心可能會惹出是非，就像總統伍爾夫一樣。官階無論高低，慕尼黑市的官員都不允許接受「無息或者低息貸款」。

通常慕尼黑市的官員和職員不允許無故收受禮品，若當事人根據準則拒絕收禮，並向對方講清收禮可能引起的個人後果，「絕對不是不禮貌」，並可有效杜絕「任何風險」。

按照15歐元的收禮上線計算，如果有人請慕尼黑公務員喝啤酒，從第二杯開始就算腐敗。◇