同樣的漏油故事不一樣的結果

長達半年之久，渤海灣沿岸地區的美國康菲石油公司漏油事故賠償一案終於以「康菲出資10億元人民幣，用於解決河北、遼寧省部分區縣養殖生物及渤海天然漁業資源損害賠償和補償問題」而告一段落。

據大陸媒體報導，近日，中共農業部、美國康菲石油公司、中海油總公司分別公告：美國康菲出資10億元人民幣，用於解決河北、遼寧省部分區縣養殖生物和渤海天然漁業資源損害賠償和補償問題。中共農業部堅稱，資金發放落實工作將接受社會監督，確保資金落實到相關養殖漁民手中，大陸的學者和民眾都對此質疑。

外界認為，此事件與美國雪佛龍石油公司賠償巴西107億美元、英國BP石油公司賠償美國將超過1千億美元等事件的對比強烈。

康菲漏油賠償案告一段落

康菲與中海油合作開發中國渤海灣的蓬萊19-3和蓬萊25-6油田，中海油占51%權益，康菲占49%權益。2011 年6月4日，蓬萊19-3油田漏油，但一直沒向社會發布消息。7月1日，中海油公布原油滲透消息。7月5日，國家海洋局通報溢油事故。漏油直接責任者康菲7月6日召開媒體見面會。8月19日，國家海洋局出面成立聯合調查組。8月31日，國家海洋局成立渤海溢油索賠小組。

《京華時報》日前報導說，康菲出資10億元，用於解決河北、遼寧省部分區縣養殖生物及渤海天然漁業資源損害賠償和補償問題；此外，康菲和中海油從其所承諾啟動的海洋環境與生態保護基金中，分別列支1億元和2.5億元，用於天然漁業資源修復和養護、漁業資源環境調查監測評估和科研等方面工作。

不過，最受漁民關注的是資金發放問題。漁民有理由擔心大陸各級政府，能否將這有限的賠償金真正落到實處。

大陸政府&中海油對漏油的反應

巴西的雪佛龍漏油事故與BP墨西哥灣的漏油有相似之處。在事故發生之後，巴西和美國政府在經過取證後，都及時地對漏油的主要責任公司雪佛龍和BP進行了大額處罰。

然而同樣的故事，在中國卻有著不同的結果。

據大陸媒體披露，在中國21天後才發布漏油消息，32天內最大的行動就是召開了一個媒體見面會，3個月才成立理賠小組。海洋局的監測表明，康菲溢油累計造成5,500平方公里海水受到汙染。

對於這次給渤海某些水產業帶來毀滅性的打擊，儘管多地的漁民受害者訴諸法律途徑維護自己的權益，或無音信或不給立案，由於漏油消息披露緩慢和隱瞞，漏油事故的利益相關者就不能及時取證或失去取證的最佳時機。打官司缺乏證據，難度可想而知。

歷經半年之久，美國康菲終於同意出資10億元，用於解決河北、遼寧省部分區縣養殖生物和渤海天然漁業資源損害賠償和補償問題。

巴西雪佛龍石油公司漏油事件

2011年11月8日，巴西里約外海370公里處康坡斯（Campos）海域，雪佛龍負責的1座油井發生漏油意外。13日，巴西國家石油管理局就通過了雪佛龍提出的防堵漏油計畫，用水泥沙漿封死井口。

據巴西政府發布的消息說，事故發生後，在完全清楚漏油原因之前，禁止雪佛龍公司進行任何勘探行動。在此項決定前2天，巴西政府針對此次漏油事件向雪佛龍罰款2700萬美元。上個月，巴西坎波斯聯邦檢察院要求雪佛龍石油公司中止在巴西的石油鑽井作業，並為石油洩漏事故支付200億雷亞爾（約107億美元）的賠償。這是巴西迄今為止在石油生產領域「開出金額最大的罰單」。◇