京滬廣深嚴打 網約車難生存

網約車或因嚴厲的規定而難以在京、滬、廣、深四地生存。(Getty Images)
網約車或因嚴厲的規定而難以在京、滬、廣、深四地生存。(Getty Images)

【記者陳默/報導】

中共交通部頒布的網約車(網路預約載客)新政於11月1日開始實施。此新政包含了一系列對網約車發展較為寬鬆和利好的政策,但京、滬、廣、深四地此前發布了關於網約車管理細則,對新政進行了「軟抵抗」;若按照四地細則要求,絕大多數正在兩地運行的網約車都將無法達標。

在短短3個月之中,「滴滴們」(中國的網約車業者)剛剛經歷了由死到生的興奮,又緊接著面對生存危機。

據新浪、網易、騰訊、FT等多家網媒報導,交通部關於《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(下稱《網約車辦法》)自11月1日起正式生效,網約車監管信息交互平台已經啓動試運行。《網約車辦法》明確規定,出租汽車行政主管、公安等部門有權根據管理需要,依法調取查閱管轄範圍內網約車平台公司的登記、運營和交易等相關數據資訊。

《網約車辦法》於7月8日頒布,首次明確了網路預約出租汽車的合法地位。相較於2015年10月頒布的「徵求意見稿」,《網約車辦法》包含了一系列對網約車發展較為寬鬆和利好的政策。按照這一標準,絕大多數正在運行的網約車都可以獲得合法身分。

然而,針對此《網約車辦法》,京、滬、廣、深四地於10月8日同時發布了《關於網約車經營服務的管理實施細則(徵求意見稿)》(下稱《管理實施細則》),開始向社會徵求意見。

四地中,特別是京、滬兩地的管理實施細則,對駕駛員戶籍、車輛牌照、車輛排量與軸距等制定了諸多較為嚴苛的限制性條款。按照這些要求,絕大多數正在這兩地運行的網約車都將無法達標。這使得網約車想要合法經營、私家車想要做生意變得不再那麼簡單。

輿論劇烈反彈

據FT中文網報導稱,此四地以細則對抗新政,通過提高車輛價格、增加硬體成本、減少合格司機潛在數量、增加審批流程複雜度等措施,將全面減少網約車的供給,推高網約車的價格,保護出租車公司的利益,但卻會使民眾重回叫車難的局面。

諷刺的是,前段時間,輿論在嚴肅而真誠地爭論「滴滴與優步(Uber)合併之後是否會漲價」,現在大家才驚覺幼稚,原來,不顧一切要推高價格的是政府相關部門。「管理實施細則」異常嚴苛,完全與改革和社會期待背道而馳,引起輿論劇烈反彈。◇

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