堵跨國避稅 陸查非居民金融帳戶

近日，中共稅務總局發布《非居民金融帳戶涉稅信息盡職調查管理辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱「徵求意見稿」），要求中國境內金融機構從2017年1月1日起識別非居民帳戶，收集帳戶訊息。據稱這是為了與全球稅收徵管訊息互通有無。

《中國經營報》報導，中國居民移民他國後即屬於非居民帳戶，其在中國境內的金融帳戶訊息便屬於上述辦法收集範圍，將從2017年1月1日開始受中國金融機構識別、收集等調查。

報導說，此次被收集訊息的不僅包括存款帳戶，還包括證券經紀帳戶、理財產品、基金、信託計劃、集合理財產品等在內的託管帳戶，具有現金價值的保險合同及私募投資基金的合夥權益等其他帳戶。

根據「徵求意見稿」要求，對於2016年12月31日的金融帳戶加總餘額超過600萬元（人民幣）存量的個人高淨值帳戶，要在2017年年底前完成盡職調查，並在2018年報送稅收居民所在國。2018年將完成對個人低淨值帳戶和全部存量機構帳戶的盡職調查。

金融訊息或被多國政府共享

簡言之，中國居民移民他國後在中國擁有的金融資產訊息會被收集後並與他國政府共享，中國海外移民在他國報稅如果沒有如實申報在中國的金融資產，或可能受到報稅國的追查。

另一方面，由於稅收征管訊息互換，如果將來透過金融帳戶的訊息和個人的納稅申報實現比對，中國移民在海外的資產也可能被中共政府查證，從中國攜帶或轉移大量資金到海外的貪腐高官可能會被追查。

近年來，中國居民大量移民海外。根據社科院數據，目前中國每年的移民人數保持在19萬人左右，並且呈上升趨勢。◇