內外夾攻 東北經濟慘兮兮

國企大改革是東北起死回生的一次機會,可惜改革不澈底,致使東北如今陷入困境。(Getty Images)
國企大改革是東北起死回生的一次機會,可惜改革不澈底,致使東北如今陷入困境。(Getty Images)

【記者劉曉真/報導】

中國東北經濟嚴重依賴國企,在前中共黨魁江澤民執政時期,國企膨脹為壟斷企業,成為江派利益集團斂財的國家機器,同時也吸乾了東北經濟。近幾年,在市場經濟大潮衝擊下,腐敗不堪的國企迅速衰落,也令東北三省經濟出現集體「斷崖式」下滑。

中共國務院10月18日召開振興東北經濟會議,部署進一步推動振興東北工作。陸媒報導表示,東北經濟目前依然面臨多重問題,包括有效投資嚴重不足、供給側結構性改革和新舊動能轉換任務艱巨、國企改革力度不足、投資營商環境不良、經濟社會領域風險不斷積聚、地方主體作用發揮不夠等。

中國國務院總理李克強在會議上表示,東北是最晚退出計劃經濟體制的地區,國企改革的歷史包袱重,存在客觀困難。東北一些企業家抱怨,現在想在東北進行一個項目,仍需蓋200多個章,沒有幾百天根本辦不成。東北經濟在傳統動能減弱的同時,新動能跟不上,例如,去年的全國網際網路百強企業,東北一家也沒有。

李克強還在會議上公開了東北經濟目前存在的兩大危機:從外部來說,沒人願意投資東北;從內部來看,東北的企業停止發展,消極度寒冬。

江澤民政企改革遺禍

上世紀90年代,計劃經濟在東歐及前蘇聯崩潰,而中共大量國有企業亦陷入經營困難,「失業潮」席捲了整個東北。

1997年底,朱鎔基開始推行國企改革,但朱鎔基的經濟大權隨後被江澤民架空,2003年10月,中共國務院頒布所謂「振興東北」的綱領性文件,大量的資金投入又使東北經濟暫時復活,國企也成為當時的江派掠奪百姓的國家機器。

到了2013年,東北經濟再度迅速衰退,遼寧、吉林、黑龍江三省經濟增速位列全中國後五位,進入「寒冬」。中國人文經濟學會特約研究員陳興傑表示:「東北衰落的原因很簡單,那就是經濟被國企吸乾了。」

他指出,國企大改革是東北起死回生的一次機會,可惜改革不澈底,很多大型國企遺留下來。2003年「振興東北」戰略投資救活了東北國企,讓地方政府重新變得強勢,這時期國企改革的方向也出現錯誤,東北經濟重新回到國企烜赫的時代。

而東北幾十年來形成的國營企業體制和經濟運行模式根深柢固,產品和資源長期地通過行政手段來平價調運,產業結構單一,在市場經濟大潮衝擊下,東北再度出現一系列問題。◇

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