基層軍士官縮編 藍批影響戰力
國軍歷經「精實案、精進案、精粹案」三階段裁軍方案後,原本打算再進行第四階段裁軍「勇固案」,將國軍員額從21.5萬降到降為17萬左右,卻因軍心浮動而遭立法院喊卡。不過前國防立委林郁方19日召開記者會表示,從明年度算發現,國防部大幅降低志願役基層軍官、士官的人員薪資編列額度,基層少尉員額少了81%,二、三等士官長也少了60%左右,但高層卻文風不動。
國防部去年原本打算推動「勇固案」,但遭前國民黨立委陳鎮湘等人提案阻擋,並要求國防部在向立院報告、釐清相關疑慮之前,勇固案必須暫緩。林郁方表示,「勇固案」推動失敗後,照理來說國軍編制員額應該沒有變化,但在預算上卻出現基層幹部預算員額大幅縮水的情況,將使業務壓力過重的基層幹部雪上加霜。
林郁方以明年國軍員額預算為例,將官維持294人,與今年相同;但構成基層骨幹力量的少校、志願役少尉、二等士官長和三等士官長,卻比今年分別減少829人、1862人、1935人,和2644人。
林郁方說,國防部明年「人員維持」預算因志願役官士兵數量成長,較今年增加16億;「作業維持」也因為政策指導,較今年大幅增加86億,這部分值得肯定。但由於整體預算未成長,使明年的「軍事投資」僅編列880億元,較去年大幅減少103億,減幅高達10.5%,不利於國軍戰力的成長。
另外,國防部原先規劃空軍現有的F-5E/F戰機將在2019年全面退役,但在新政府宣示新一代的高級教練機,將以「自研自製」的情況下,使國防部明年的預算書中,將空軍司令部「新式高級教訓機計畫」從原定的2017年至2023年,延長為2017年至2028年,導致F-5E/F戰機的汰除時間可能要大幅延後4至5年,但明年相關的維修採購預算卻大幅減少。
林郁方質疑,近年對F-5E/F戰機的維護僅以維持基本飛訓為主,並未進行深度的延壽或結構補強,突然決定延後淘汰,恐對我國飛官的飛行安全造成威脅;此外,新政府雖宣示新一代高級教練機將「自研自製」,但明年軍事投資預算僅編列880億,比今年的983億,大幅減少100多億,批評民進黨選前宣稱「每年平均約需投資114至143億」,根本形同「鏡花水月」。