陸資進軍海外 美考慮擴大外資審查
一家美國政府審計機構將研究是否美國應該擴大對外國投資和收購重要經濟領域的審查。
《紐約時報》報導說,該決定正值美國國會日益質疑中國和俄羅斯官方背景公司收購美國企業之際。擴大審查將影響中國和其他外國公司在美國收購和投資的企圖,包括收購好萊塢電影公司,風險投資基金和可再生能源設備製造商。
美國國會監督機構國會稽核處(GAO)在一封落款9月30日的信中說,它將開始重新評估美國外國投資委員會的權力,該委員會是一個受財政部指導的跨部門機構。這封信是寫給眾議員畢廷澤的。
這封信承認,畢廷澤和其他議員要求GAO審查外國投資委員會的努力是否跟上了外國收購美國重要經濟領域的步伐。
GAO的研究將不一定改變政府政策。但是它的發現可能給有關美國是否應該收緊外國投資政策的爭論再添一把火。
這封信是回應上個月16名美國議員的要求。他們說,外國公司正在美國大筆收購,可能威脅美國戰略利益。比如,議員們提到最近中國大連萬達集團收購好萊塢製片公司傳奇娛樂和AMC電影院線的例子。
議員們認為,這樣的收購,特別是那些涉及中國和俄羅斯國營企業的收購,應該受到外國投資委員會的額外審查。議員們說,他們「越來越擔憂中共審查話題和對美國媒體施加宣傳控制的努力」。
眾議員史密斯10月4日向《紐約時報》發表聲明說,GAO的審查可以幫助國會和下屆總統決定,是否應該拓寬國家安全的定義,「以解決外國控制(美國)媒體和其他『軟實力』機構(進軍美國)的問題。」
「隨著中國經濟放緩,中國對美國的投資在膨脹,國會質疑外國收購很重要。公司和大企業關心的是盈利,而不是戰略和安全問題的大圖像。」史密斯說。「需要對科技、媒體和娛樂領域的投資進行更大的審查,這些收購可能伴隨著對創作自由的限制,自我審查和外國宣傳擴張。」
上週,大連萬達董事長王健林告訴CNN,他意圖在美國繼續收購狂潮,將可能收購好萊塢「六大片廠」之一公司的50%股份。
王健林強調,他的企業是一家私人企業,首要目標是賺錢。但是該公司跟共產黨最高層有關係。
議員們也提及先正達的例子,這是一家專營種子和農藥的瑞士公司。中國化工集團花費430億美元收購了它。這個交易今年八月份獲得外國投資委員會的批准,儘管國會對該收購提出擔憂。
議員們也要求外國投資委員會調查中國投資人在美國設立的風險投資基金,以及中國對美國科技領域的投資。
外國投資委員會批准大多數提議的交易。當它不打算批准某項交易,它會給出暗示,那麼企圖收購的外國公司通常會取消競購。◇