全台首例 台南雙城區 列交部指定觀光區

台南市政府向交通部提案「台南雙城地區」，經3年召開座談、審查與會議，22日獲交通部核定公告為指定觀光地區，台南市政府觀光旅遊局表示，該區領先全國，率先通過為台灣首個法定公告的觀光地區，雙城指的是熱蘭遮城（安平古堡）及普羅民遮城（赤崁樓）。局長王時思表示，區域內民宿業者可申請合法化，但不鼓勵投資客，另交通上也會有新措施，政策預計1年內明朗，也盼進一步帶動觀光客成長。

在成為觀光地區後，該區域內民宿可合法設立，王時思表示，但傾向不會讓民宿數量過於氾濫，導致價格競爭拉品質，初步盼數量控制在2百間上下，另會成立「老屋民宿輔導團」，優先輔導具歷史的老房子所改建、整修成的民宿合法化，另不鼓勵投資客進場，不與民宿業者爭搶資源，「這不是我們的初衷。」

「台南雙城地區」成為指定觀光區後，王時思表示，輔導民宿業者合法化後，第二波與交通局合作，加強區域內的交管措施，包括：強化區域內的公共運輸、降低計程車數量，與解決都市內的停車問題，至於景觀的強化則希望同步進行，預計1年內相關內容就會明朗化。

王時思表示，台灣過去沒有觀光指定區的例子，在與交通部溝通的過程中，也曾被認為只要有風景點，不需特別成立指定區，但是台南較特別，城市因有文化面資源，因此城市就是觀光資源，另外，也需要有工具納管民宿業者，台南已有非法民宿成長的趨勢，需要有規範工具，進一步區分有文化、屬觀光資產的合法民宿，與投資型的非法民宿。

王時思表示，台南城市規模小，接待大規模團客對都市交通衝擊較大，較不適合接待大規模的團客，因此一直瞄準爭取自由行、散客，而民宿就是台南的吸引自由行旅客的特色之一，需要納入成為觀光的一部分，加上其他觀光資產的強化，並訂定觀光管理要項，有效規範遊客行為，進一步建立雙城地區國際觀光品牌，是他們爭取成立「台南雙城地區」觀光指定區的原因之一。◇

 「台南雙城」觀光地區小檔案

面積：5.4平方公里

範圍：主要包含部分安平區、部分中西區及部分北區，安平區以安平古堡周邊及漁光島舊聚落為主，及連結雙城的歷史運河廊道；中西區及北區則以台南市政府文化局劃設的歷史街區為主要範圍。

資料來源：台南市政府觀光旅遊局