低保被取消難扛生計 甘肅一家6口自殺

近日，在甘肅省阿姑山村四世同堂的8口之家發生一起人倫慘案。據陸媒報導，28歲的楊改蘭在殺死自己的4個孩子後，服毒自殺。其丈夫李克英處理完妻兒後事之後，也服毒身亡。楊改蘭生前提到自殺原因說「把我逼的」。有村民表示，死者的居民最低生活保障制度（簡稱低保）名額被取消是因為家有3頭牛，可是2頭牛是耕地的勞力，而另一頭還是小牛；當地村幹部說，該戶的低保被取消後，名額分給了比這家人境況更好的家庭。

中國資深媒體人郭睿到阿姑山村走訪調查，12日發布文章〈消失的低保和觸不可及的精準扶貧：甘肅農婦殺子自殺慘案調查〉，調查結果遠比想像的複雜。

甘肅省臨夏回族自治州康樂縣，是該省轄區內43個國家級貧困縣之一，而楊改蘭一家所在的阿姑山村，是該縣最貧困的行政村。

2013年，楊家低保被核銷。康樂縣政府解釋說，楊家該年總收入3萬6,585.76元，高於農村低保標準。另一方面，楊家在「精準扶貧」建檔時未納入貧困戶。中共阿姑山村書記李進軍解釋稱，楊家在村裡人緣不好，也不開會，村民沒提名她家，是投票把她家低保投掉的。

然而，楊改蘭的長輩表示自己並沒有開過村民會。村民也證實，如果村裡人一起開會的話，「我們都了解她家情況，不可能投票取消她低保」。

在2013年底阿姑山村「精準扶貧」建檔貧困人口名冊上，該村石磊社共有9戶建檔，分別為社長李進先、李進忠（李進軍之兄）、李克基（李進忠之子）、李進安、李進剛、李春生、李海榮、李守忠、王白秀。其中，有7戶的房子都是近年新蓋的磚瓦房，均是參加了政府出資或補貼建房款的項目所蓋的新房。

《南方都市報》曾在一篇社論〈貧困人口長期上升，政府責任尤須強調〉直指，中國城鎮貧困人口數量自1990年代後不斷上升，表面原因是「物價不斷上漲、社會保障措施不力、房價攀升、就業形勢嚴峻、貧富差距擴大」，但是根本原因卻是政府長期實行假「低保」政策。

文章披露，政府不是按照城鎮貧困人口的實際數量發放「低保」，而是根據上面下達的指標和「關係」親疏才有。這一「低保腐敗」導致中國的城鎮貧困人口中起碼有一半處於無低保狀態。◇