宗教事務草案修法 習公開徵求民意

中國國家主席習近平對於宗教政策再度出招。9月7日下午，中共國務院法制辦公室發布了「關於《宗教事務條例修訂草案（送審稿）》向社會各界公開徵求意見的通知」。當天，全國政協主席俞正聲出席省部級官員統戰和宗教工作專題研討班，並發表講話響應習的宗教政策。

據官方報導，中共國務院法制辦公室決定，將國家宗教局報送的《宗教事務條例修訂草案（送審稿）》（簡稱：《修訂草案》）全文公布，並向社會各界徵求意見，為期一個月。

但該「送審稿」全文在中共官媒根本搜不到，只在一些小網站上有留存，而報導該消息的文章也大多是在炒作「遏制宗教商業化」和「禁止利用宗教危害國家安全」這兩點，未對原文有正確報導。

中國問題專家李天笑分析認為，原文極有可能遭到劉雲山的中宣部門封殺，而上述媒體強調的兩點則是要誤導民眾，並將真正的增加重點掩蓋。

之前的《宗教事務條例》是2005年3月1日開始施行的，其時是江澤民架空胡錦濤、溫家寶進行干政時期。

與舊版條例對比，《修訂草案》除了修訂「遏制宗教商業化」和「禁止利用宗教危害國家安全」這兩點之外，還強調宗教團體應有的職能，重點是「宗教事務管理堅持保護合法」，在「維護信教公民的合法權益」，和「從事宗教文化研究，闡釋宗教教義教規，開展宗教思想建設」。

廣納民意 呼應有案必立

李 天笑表示，這些新增條款都是與習近平在4月全國宗教會議講話呼應的，是具體法規上的落實習講話。今年4月22日、23日，習近平在北京召開全國最高級別的 宗教工作會議並發表話，釋放出要糾正江澤民時代宗教政策的信號，從「防範」、「壓迫」轉變為「團結」、「疏導」，將「依法」治信仰者改為要求政府要「依法 管理」。9月7日，俞正聲在北京參加省部級官員有關統戰和宗教工作專題研討班，以及最近幾次出行，也都是在落實習的新宗教政策。

時事評論員倫國智認為，國務院法制辦此次向公眾徵求意見的做法，這跟去年5月習近平當局推出「有案必立，有訴必應」的做法類似，這是從上而下打開了一個接納民意的缺口，讓民意發酵倒逼上層作出改變。

2015年5月，中國法院實施「有案必立，有訴必應」的登記制度之後，各地很多法輪功學員開始實名起訴江澤民，至今「訴江」人數已超過20萬。不過至今還未有一件控訴受理立案。

時 至今年7月17日，習近平當局又推出《中國共產黨問責條例》，並要求各地執行。接著19日，王岐山在《人民日報》二版頭條發表長篇署名文章解讀，說中央為 民務實的政策，群眾聽到無不為之高興，但是官員卻不落實，群眾沒有獲得感。《問責條例》就是針對官員以官僚主義、形式主義敷衍中央政策的做法。

李天笑認為，這個《修訂草案》與習在G20前習歐會上的突破性成果是一致的，是習近平對國際社會譴責中共活摘法輪功學員器官的一個回應，也是3年多習近平清理江澤民集團的發展結果。由此可判斷，習近平或正著手解決法輪功受迫害問題。◇