紅色供應鏈強襲 學者：科技部要不拿出對策要不直接裁撤

科技部17日公布科學園區今年上半年營業額為1兆780億元，較去年同期1兆1,335億元，下滑4.89%，同時指出紅色供應鏈會是損及下半年成長的因素。對此，淡江大學經濟系助理教授蔡明芳質疑，「我們要的科技部，還是在害怕紅色供應鏈的科技部嗎？」總統蔡英文指出，台灣目前是產業結構問題，升級台灣產業結構，科技部責無旁貸，而不是繼續關心營收、就業問題，否則就不需要科技部。

「科技部應該帶來很有價值的研發，如果我們要的是很有價值的研發，就不會擔心目前紅色供應鏈問題」，蔡明芳認為，科技部應該額外列出科學園區可以創造多少好的就業，而不是平鋪直敘的說科學園區有多少人就業。如果科學園區只是創造一般就業機會，恐怕不是現在新政府想要的，因為之前行政院長林全接見工商團體就明確表示，台灣新政府只有一個KPI，就是就業，而且要好的就業。

對於如何扭轉台灣長期低薪，蔡明芳說，工業區沒辦法馬上要求，但號稱是科技部所管理的科學園區應該率先響應，統計到底有多少好的就業。科技部應該公布好的就業KPI，我國一年花那麼多錢在科技預算上，要的絕對不是一般工業區、生產線的就業，我們要的是吸引多少白領或留住多少好的人才，「這部分到底科技部做了多少努力？如果科技部沒做很多努力，如何能告訴國人台灣科學園區的廠商不會害怕紅色供應鏈」。

蔡明芳指出，科技部所管轄的廠商搞不好每家都是毛三到四，如果科技部所輔導科學園區的廠商都是毛三到四，特別規劃科學園區就沒意義。不必跟別人比，只要跟台灣定義隱形冠軍比，那些做得不錯的傳統廠商，他們的毛利率科學園區有幾家廠商跟得上？如果跟不上，歸在科技部、科學園區就不合理。「我們要的一定是高附加價值，看起來科學園區中，不只低附加價值，可能還是高汙染產業。對於國家來說這是資源的錯置」。

關於如何因應紅色供應鏈，蔡明芳建議，科技部應該規劃科學園區怎麼跟政府五大產業政策連結，科技部必須跟國發會、經濟部溝通協調。新政府喊得蠻天震響要推五大計畫，其中亞洲矽谷要結合台灣的軟體與硬體，軟體業不行大家都知道，科技部應該盤點園區哪些硬體廠商行，以及規劃怎麼做結合。◇