槍管法爭議大 美參院4案全被駁回

美國奧蘭多夜店槍擊案之後，共和黨與民主黨共提出4項槍枝管制措施，但參議院表決時，所有提案都被駁回，突顯兩黨在槍枝管制議題上沒有交集。

奧蘭多夜店槍擊案造成49人死亡，是美國死傷最嚴重的槍擊事件，而每到重大槍擊案之後，國會總會提出槍枝管制提案。

民主黨所提的兩項修正案，是希望禁止被列入聯邦調查局（FBI）觀察名單或禁飛名單者購買軍火，並對有意在槍枝展和網路上購買軍火者加強精神狀況與背景審查。共和黨則提議，被列入FBI觀察名單者希望購買武器時，必須等待72小時，讓政府有時間尋求法院命令，在必要時阻止購買。另外，共和黨提案增加背景檢查撥款。

但以上項提案均未獲60票的通過門檻。事實上，自2011年起的5年內，美國國會表決逾100件控槍法案，但通過件數掛零。

美國《憲法》第二修正案賦予人民不容侵犯的擁槍權之外，因此不可能禁槍。擁有400萬會員、長達140多年歷史的「美國步槍協會」（NRA）也是擁槍權的捍衛者。

歷史上，美國有8位總統是該協會的會員，包括艾森豪、甘迺迪、尼克森、雷根、老布希、小布希等。雷根雖然在上任後不久遭到槍擊，但留下了一句名言「不是槍殺人，而是人殺人」。這句話至今被反對槍支管制者奉為圭臬。

美國賦予人民擁有武器權利係源自英國。1181年英國國王通過法案，要求人民購買武器保衛國家。第一批乘坐「五月花號」到達北美大陸的歐洲移民，在野獸和土著印第安人的包圍中，依靠槍械等武器才得以在這片土地生存。

至獨立戰爭時，擁有武器的平民和英軍作戰8年，並成功贏得獨立戰爭。因此美國建國後，「持有和攜帶武器」自然而然地寫入《憲法》「權利法案」，並於1791年正式批准生效。◇