美智庫戰略預測報告 認定沖之鳥為環礁

美國情報諮詢機構戰略預測公司最新完成報告，認定台日爭議中的沖之鳥為「環礁」；並指出，民進黨執政後，海洋議題仍將是台灣的重要課題。

據中央社報導，台灣漁船在日本沖之鳥礁附近公海捕魚，被日本公務船扣留，總統馬英九主張護漁與國際仲裁。美國戰略預測公司（Stratfor）11日分析預測，沖之鳥事件造成台日關係緊張，民進黨執政後，海洋議題仍將是台灣的重要課題。

報告詳盡分析沖之鳥礁的歷史與地緣位置，並說明台灣、日本與中國大陸的策略與關切。

缺乏天然資源的日本，由1987年起，投入6億美元維護沖之鳥礁，在礁石外圍放置82呎長的環狀混凝土塊，避免被洋流沖刷，但也留下缺口，讓海水流入，使得礁石看來像個島嶼，日本這些投資是著眼於未來潛在的回報。

對台灣來說，沖之鳥礁純粹是商業性的漁權考量；但北京的看法更具策略性，由於日本逐漸介入南海，並抨擊中方填海造島，北京希望透過沖之鳥礁事件，突顯日方言行不一。

沖之鳥礁事件發生在南海仲裁結論可望公布，以及準總統蔡英文上任之前的特殊時刻，影響廣泛。

報告結論認為，沖之鳥事件造成台日針鋒相對，軍艦護漁可能進行到5月底，屆時新政府上任，台北與東京的氣氛可能還是不好，民進黨雖有意與日方協商，但台日關係將從低點出發，也讓蔡英文面對北京時受限。

戰略預測公司預測，蔡英文也有可能調整馬政府與北京的協議，例如海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA），中方則會密切關注蔡政府如何處理沖之鳥事件。◇