美智庫:東海南海緊張 美或軍事介入
美國智庫外交關係協會(CFR)追蹤全球衝突區域,認為包括亞洲地區的東海、南海緊張情勢、領土爭議及北韓危機等7大衝突影響美國利益最劇,可能導致美國軍事介入。
外交關係協會預防行動中心(Center for Preventive Action)針對全球對美利益衝擊層面區分3大等級,包括緊要(Critical)、顯著(Significant)、有限(Limited)。
其中在「緊要」衝擊部分,亞洲部分有南海主權爭議、東海緊張情勢、北韓危機,另有阿富汗塔利班(Taliban)、敘利亞內戰危機、對抗伊拉克「伊斯蘭國」(IS)戰爭及利比亞內戰7項。報告分析指出,這些衝突可能導致美軍事介入或威脅到美戰略資源的關鍵供給。
其次「顯著」衝擊部分,巴基斯坦伊斯蘭民兵 (Islamist Militancy)、黎巴嫩宗派衝突、埃及伊斯蘭武裝、烏克蘭衝突、庫德族衝突、墨西哥暴力犯罪、以巴衝突、奈及利亞博科聖地(Boko Haram)、印巴衝突及葉門戰爭10大衝突。外交關係協會認為,這些衝突影響的國家對美國具有戰略重要性,但不涉及共同防禦條約的承諾。
至於「有限」衝擊部分,包括納戈諾卡拉巴克(Nagorno-Karabakh)衝突、馬利(Mali)不穩定、中非暴力衝突、剛果暴力衝突、緬甸派別爭鬥、南蘇丹內戰、俄羅斯伊斯蘭民兵、索馬利亞好戰團體青年黨(al-Shabaab)及中國大陸維吾爾族衝突的9大衝突。外交關係協會分析,這些衝突可能產生嚴重或普遍的人道主義後果,但對美國的戰略重要性有限。◇