巴拿馬文件案 財部設解密小組追稅

「巴拿馬文件」在全球掀起政治風暴，冰島總理甘勞格森5日黯然請辭，成為全球政壇首名下台者。目前台灣有1.6萬筆資料在列，財政部長張盛和6日表示，將針對巴拿馬文件成立專責解密小組，若可合作解密，高風險等級的部分將可先解密。

張盛和表示，目前只看到各大媒體報導，不少國家仍對該文件持保留態度，認為有針對性，真實度還有待查證，加上如果連免稅單位，無避稅需求的國發基金都在名單之中，實在離譜，呼籲外界不要把1.6萬筆資料都認為是逃漏稅。

他指出，財政部會密切注意，主動蒐集資料，將由財政部的國際財政司，專門負責國際事務的部門，主動跟國際調查記者聯盟（ICIJ）及《天下雜誌》聯絡，看有沒有可以參與解密或協助的空間。

此外，財政部將針對巴拿馬文件成立專責解密小組，將著重高風險的單位或名字，調查是否有逃漏稅嫌疑，若有逃漏稅就會根據現有《憲法》公權力來追查補稅。

張盛和談到，現階段要主動掌握境外公司狀況很困難，因為與多數國家沒有簽署租稅協議，無法全面性地資訊交換，台灣簽的租稅協定，只限具體個案資訊交換，只能盡量掌握資料。而海外查稅有2個條件，一是和該國必須簽署租稅資訊協定，二是國內《稅法》要完備，台灣目前反避稅條款還沒通過，公權力有限，但過去有檢舉案都有查。

張盛和表示，反避稅條款一直是財政部優先法案，先前是因「兩岸租稅協議」而延宕，現在「兩岸租稅協議」已進到立院處理，反避稅條款也已在行政院，很快會送進立法院，盼盡速通過。

朝野挺反避稅條款法制化

時代力量6日召開黨團會議，決議本週五（8日）將提《所得稅法》修正草案，將「反避稅條款」法制化。此外，民進黨團及國民黨團，也都支持讓「反避稅條款」盡快法制化。

立委黃國昌表示，企業財團、政商權貴將盈餘留在海外、虧損留在台灣，藉以避稅、逃稅的行為，早就不是新聞。為避免嚴重的租稅不公，將仿效國際為防止海外規避租稅所行的「受控外國公司」及「以實際管理處所認定居住者身分」制度，將「反避稅條款」法制化。

黃國昌解釋，企業依照外國法律設立的境外公司，其企業的居住者身分，將視其「實際管理處所」地點決定，如果實際管理處所是在台灣，就要視為國內營利企業，並將依法課徵營利事業所得稅。

至於「受控外國公司」的課稅制度，黃國昌說明，是防止國內企業將盈餘留在海外子公司，不將盈餘匯回國內來規避納稅的弊病；條文中明定，自明年起，受控外國公司的分配利潤，未來也要計入母公司當年度所得額課稅，避免跨國企業錢留海外卻無法課稅。

不過時代力量與民進黨團都開記者會批評，《所得稅法》修正案的「反避稅條款」其實早就送入立法院審議，但卻被國民黨立法院黨團阻擋，要求應該給人民交待。對此，藍委曾銘宗解釋，由於當時兩岸租稅協議未簽署，因此「反避稅條款」沒能完成二三讀；但如今配套已經完成，基本上會支持「反避稅條款」盡快法制化。

調查局：暫不會跟巴拿馬調資料

國內調查局官員6日表示，由於目前尚未有人提出檢舉，且「巴拿馬文件」揭露的內容，尚無法看出有具體不法事實，暫時不會向巴拿馬當局調閱相關資料。

調查局官員強調，我國去年11月25日與巴拿馬共和國總統辦公室全國反洗錢委員會共同簽署《防洗錢及反恐合作協定》，若有明確且具體的不法洗錢或資恐個案時，可以進行情資交換，共同打擊不法。◇