台積電赴陸 學者：我產業升級要加速

經濟部投審會3日召開委員會議，決議通過台積電申請投資的30億美元赴中國大陸南京設置12吋晶圓廠，該座晶圓廠規劃月產能約2萬片12吋晶圓，預計2018年下半年開始生產16奈米製程，創下國內首件12吋晶圓廠獨資登陸的申請案。學者認為，雖然IC設計產業影響沒有那麼大，但仍會有影響，相關產業鏈也可能會跟著去中國投資，政府必須拿出積極配套，提升台灣競爭力。

投審會核准台積電赴南京獨資設立12吋晶圓廠，其中關鍵技術小組提出五要點，包括大陸投資需落後台灣製程技術一個世代以上；獨資設立擁有主控權；台灣應有相應投資和研發；投資要取得全球市場優勢地位；不得因大陸投資而有裁減台灣員工情形，才予以通過。

投審會執行祕書張銘斌說明，台積電赴中的投資案製程技術符合國內規定，除了技術領先陸廠，且台積電是獨資，未來也將於國內投資8,600億元等，審查過程中，由於台積電對爭議點都有提出相關說明，委員都已充分溝通與了解，因此，審查過程沒有太大爭議。

至於為何趕在年前審查？他澄清，過去相關的議案，大家比較在意的是，是否在新國會開議前通過，所以這次特別在新國會開議後審查，避免大家認為通過此案是要規避國會的監督。

淡江大學經濟學系專任副教授蔡明芳表示，台積電赴陸投資可能影響上下游相關業者到中國，雖然去的不是較先進的技術，但若台積電不到中國投資，中國自己可能也會發展相關技術出來，台積電赴陸設廠不可否認的是對當地中國員工會帶來好處，包括技術提升等，台積電當然也得到好處，包括接近中國市場，搶更多中國的訂單。

蔡明芳表示，與聯發科不同的是，並非要中國市場不可，台積電要過去並非把最好的技術移過去，對台灣半導體產業衝擊並不太大，但還是會有些影響，重點是政府是否挺你這個產業，更重要的是，政府能否掌握產業到中國投資的情況，事後執行反而更重要。

台大電機工程學系教授林宗男表示，當中國在IC設計、半導體等產業追向台灣時，台灣必須要往前跑。（記者陳柏州／攝影）

產業鏈是否跟進
學者：要密切觀察
台大電機工程學系教授林宗男表示，技術外洩方面，雖然相對其他產業是比較小一點，但要密切觀察的是產業鏈問題，因為當競爭廠在中國設廠，目前占台積電營運很小的比率，可是相關的產業鏈也會跟著過去中國，包括配合的一些廠商。因此，台灣整個社會要有警覺，因為當中共利用市場力量、國家政策來強制其他廠商在中國設廠時，台灣的產業必須要跑得更快，也就是說別人在進步、或用它的市場來增進它技術的進步，若台灣跑得不夠快就可能被追過去。

林宗男認為，台積電赴陸設廠相對IC設計產業影響沒有那麼大，可還是會有影響，他認為，業界及政府要集力往技術升級道路前進，當中國在往IC設計、半導體等產業方面追向台灣時，台灣必須要往前跑。◇