核廢料怎解?黃國昌:全民參與共議

立委黃國昌表示,必須透過清楚的標準及公開程序,在民定基準下共同處理核廢料問題。(記者陳柏州/攝影)
立委黃國昌表示,必須透過清楚的標準及公開程序,在民定基準下共同處理核廢料問題。(記者陳柏州/攝影)

文/記者徐翠玲

核廢料處理是重大問題。蘭嶼人抱怨甩不掉,台東南田村民驚恐害怕,北海岸居民揚言2年半後如果核二廠乾式貯存啟動,不惜流血抗爭。立委黃國昌表示,錯誤的政策應由全台灣人民共同承擔,必須透過清楚的標準及公開程序,在民定基準下,共同處理核廢料問題;他在選前的政見就很清楚提出,行政院必須設置專責委員會,委員會應包括當地居民的外部參與,大家共同面對即將面臨除役的核一、二、三廠「用過燃料棒」處理問題。

黃國昌批台電於4、50年前欺騙北海岸居民,說蓋核電廠沒問題,4、50年後的科技一定可以解決核廢料,如今4、50年過去了,核廢料根本沒辦法處理。現在,台電又想繼續騙,說這只是中期貯存而已,再放3、50年,未來找到最終貯存時就會搬離,根本是假借中期貯存之名,想把用過的高階核廢料放在北海岸。

核一廠乾式貯存場,在新北市審核水土保持計畫時擋了下來,核二廠卻改由農委會核發水保證明,黃國昌質疑這是在打假球還是刻意放水?還是新北市長朱立倫跟總統馬英九在唱雙簧?這事朱立倫要有一個態度,也是朱復職上班後第一件要做的事,一定要把核二廠用過的核燃料棒露天乾貯場擋下來。此外,新的蔡英文政府,絕對不可以發放核二廠露天乾貯場試運轉執照。

核二乾貯水保通過 居民無奈

關於農委會通過核二廠用過燃料棒乾式貯存水保計畫,北海岸自救會執行長郭慶霖表示,作為北海岸居民感到很無奈,只能期待最後一關,也就是新北市政府在汙水逕流計畫中能阻擋下來;北海岸自救會將會在這2年半繼續設法,最糟的情況就是發動最終抗爭。

乾貯設計得追溯到陳水扁時代,當時原能會主委歐陽敏盛指示核研所實施乾貯設計。核研所在有限的時間、資源下,又要取得國外技術轉移,不得已才採取目前的露天式乾貯設計。在公開或私下場合,郭慶霖逼問為什麼要選擇這樣的乾式貯存,馬系或扁系的核研所長都講出因陋就簡的問題。

郭慶霖指出,新北市核能安全監督委員會委員包括歐陽敏盛、國民黨智庫、核能流言終結者發起人黃士修。歐陽敏盛的介入是想要維護乾貯計畫。目前蔡英文政策會、智庫中有核研所的人,也想延續乾貯計畫。「新北市核安監督委員會、核一、二廠乾貯環評總結審查委員會,把我們排除在外,就怕我們講實話,逼到不得已,會提告環保署、原委會、台電公司。」

核一、核二廠用過燃料棒屬高階核廢料,高階核廢料最終貯存得找場址、做深地掩埋,美國規訂地質必須百萬年沒有問題。郭慶霖說,瑞典、芬蘭雖然開始做最終貯存,但疑問一大堆,國際大部分趨向使用中期集中貯存場,雖然比較容易設置,但必須避開地震、海嘯等問題。中期集中式管理場暫放,才有辦法解決核一、二、三廠從107年開始陸續除役,以及蘭嶼、龍潭的核廢。

蘭嶼怨聲載道 南田村驚恐害怕

蘭嶼低階核廢料近10萬桶,貯存場租約104年到期,台電選出台東縣達仁鄉南田村及金門烏坵作為候選場址。蘭嶼部落文化基金會執行長希婻‧瑪飛洑指出,國家跟達悟族簽訂議定書,載明105年啟動遷場作業,但政府擺爛用各種理由推拖。他們要求台電立即遷場,並重啟蘭嶼貯存場遷場推動委員會作為遷場專責單位。此外,低階核廢料最終場址與核廢遷出蘭嶼必須脫鉤,即便還沒找到場址,政府都要想辦法。

1996年阻擋成功之後,沒有再把核廢料送到蘭嶼。1996年之後的核廢料政府都有辦法處理,為什麼1996年之前10萬桶核廢料卻沒辦法處理?如果核廢料能遷出蘭嶼,不需要等到南田接受核廢料,讓達悟族及排灣族人交相受害,也不希望排灣族承受世紀遺毒。

蘭嶼部落文化基金會董事郭健平表示,台灣的問題更嚴重,核一、核二廠約有8、9千噸核燃料棒,比蘭嶼核廢料更糟糕,從蘭嶼壞的、崩裂鋼桶發現,台灣主事核電的專家連低階核廢料都處理不了,更何況是高階燃料棒。

「核廢料終極貯存場選址達仁鄉南田村公投已過時效,也沒告知台東縣民」,台東廢核反核廢聯盟依斯坦達‧霍松安說,讓他們繼續存著核廢料未來要存放台東縣的恐懼,是另外一個國家暴力對待土地、人民。希望全國有一平台能一起討論、共同解決這議題,而不是由政府單一部門下令怎麼做。明明知道核廢無解,不能再增加低階或高階核廢料。

反乾貯場  柯文哲:問題要解決

關於核二廠乾式貯存2年半後可能啟用,勢將影響到北北基700萬人安危,是否會採取反對立場,台北市長柯文哲表示,一定反對。核一、核二核廢料已經塞滿,所以這是新總統上來要煩惱的問題,核一、核二廠核廢料如同他以前曾做過的比喻,「把肛門縫起來,叫他一直吃」,問題要怎麼解決?還是要想辦法解決。

地球公民基金會執行長李根政指出,核廢料處理有一定程序,包括啟動公共討論、審慎的評估,每個程序要透過公眾的參與討論。政府如果要負責任,國外有很多處理這些案子的程序,包括場址評估,要一個一個來,不是像現在台電隨便搞一個案子,然後就要在哪裡做測試等。這個案子絕對不可行,用那麼簡陋粗糙的儲放設施欺騙台灣人民,應該馬上停止。◇

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