第四度被廢 證所稅明年起停徵

立法院院會昨（17）日三讀通過修正《所得稅法》，刪除課徵證券交易所得稅的相關條文，並加註「證交稅連動證所稅」，自明年元旦起實施。對於實施3年來始終充滿爭議的證所稅走入歷史，各界反應不一。

金管會主委曾銘宗首先表示，感謝立法院通過證所稅修法，讓爭議3年多的證所稅議題可以落幕，他預期股市將回歸正常運作機制，大戶回歸的可能性也會提高。

曾銘宗說，雖然證所稅相關修法明年起才正式實施，但市場會提前反應，預估年底台股日均量有機會回到1,200億元。

財政部長張盛和則表示，自證所稅開徵紛擾就不斷，現在廢除了，外界就不能再將台股量能不振的因素歸咎於證所稅，讓市場回歸常態。

財金文化董事長謝金河昨在臉書（facebook）上談到，證所稅折騰股民3年，當初堅持課證所稅的立委，如今又帶頭廢證所稅，「誰還公道給股民？」

對於外界認為廢除證所稅是重振資本市場活力的起步，謝金河指出，廢證所稅除了對股市恢復信心略有幫助外，沒有太大作用；他認為真正弄死股市的是國民黨立委通過的富人稅，還有富人稅下的股利所得併入綜合所得稅，「這兩個緊箍咒不調整，股市恢復的力量仍有一定侷限。」

工商團體樂見

全國工業總會祕書長蔡練生表示，各國股市交易重鎮，有的課證所稅，有的課證交稅，但沒有兩者都課的，如今透過修法講清楚，才不會造成股市交易者的負擔。

台北市商業會理事長王應傑也樂見此結果，他認為本來就該精稅簡政，讓交易過程簡明，才有利股市交易活絡，否則為了避稅，將造成假外資情況發生。他相信廢除證所稅後，明年台股有機會再回到每日交易量1,200億元到1,500億元的水準。

民團：不符公平正義

綠黨社會民主黨聯盟政策部主任賴建寰則認為，廢除證所稅不符合公平正義，因為讓透過資訊不對等而大筆獲利的大戶不用繳稅，但散戶無論賺賠都要繳千分之3的證交稅，主張核實課徵證所稅才符合公平正義。

綠社盟舉例，英、美、韓都有課證所稅，而金融產業特別發達的香港與新加坡，也針對職業投資客課證所稅，這些國家的股市都未因證所稅而衰退，政府將股市下跌歸咎於證所稅，只是在為施政無能找藉口。

綠社盟認為，證所稅制度的設計，可以促使資金長期投資，沒有證所稅的結果，非但無法透過股市促進投資，反而讓各種熱錢進入需要資金的產業，單純追求股市的最高點，最終結果可能是打殘資本市場，對企業發展也不見得是好事。◇

證所稅停徵史
▲1969年，個人證所稅停徵，證交稅復徵。
▲1974~1975年，遇到能源危機，政府停徵證所稅，證交稅率維持千分之1.5，1978年升至千分之3。
▲1989~1990年，台股因證所稅復徵重挫，政府將證交稅率降至千分之1.5；後來證所稅停徵，證交稅調高至千分之6，1993年降至千分之3。
▲2013~2015年，立院昨通過廢除證所稅，證交稅率維持千分之3。
資料來源：網路整理 記者郭岳仁／製表