打破慣例後 習近平開始突破上海(上)

⊙夏小強

五中全會後,兩個重要的新聞出現在上海。第一,10月30日,上海市委書記韓正在講話中稱,「高度關注和解決發展過程中存在的不平衡、不協調問題,擔當起中央交給上海的重任」,31日,韓正會見市長諮詢會嘉賓時稱,「上海改革深度廣度前所未有」;上海市長楊雄講話稱,「對創新活動管的仍太多,必須作出大調整」。第二,11月1日,中共官媒報導,稱上海警方破獲特大操縱期貨市場案,與6、7月證券市場暴跌有關,這是習近平當局金融反腐對上海展開行動之後的最新消息。

上海市對於中國有著經濟和政治兩方面的重要意義。一方面,上海市是中國的金融和貿易中心,2013年上海自貿區成立,上海成為中國大陸境內第一個自由貿易區,上海對於中國的經濟和金融作用和意義重大;另一方面,上海在政治上還有著重要意義,上海是中共前黨魁江澤民的老巢和大本營,特別是在習近平展開針對以江澤民集團為主的反腐打虎之後,江澤民退守上海,倚仗江澤民家族在上海經營多年形成的政經一體的保護圈,把上海做為對抗習近平中央的據點,來阻擊習近平。因此,這2年多來發生在上海市的全部大事件,就是圍繞習近平對上海市在政治和經濟兩個層面的江澤民集團勢力,進行打擊清除。

五中全會後,上海市委書記韓正和市長楊雄,高調發表呼應習近平當局的改革創新的講話和會議,就是上海政治和經濟兩方面受到中央的高壓下的狀態表現,同時也是在習近平不斷打破中共高層政治慣例的背景下發生。

習近平不斷打破高層政治慣例

10月29日,中共十八屆五中全會結束,通過了「十三五」規劃建議。習近平親自就「十三五」規劃建議向中央全會做了說明。這是1985年以來,第一次由最高領導人對五年計劃(規劃)建議作出說明。此前在歷次審議五年計劃(規劃)建議的中共中央全會上,向全會作說明的都是時任國務院總理。

由總書記向全會作五年規劃說明,是30來年的第一次,這是習近平打破慣例的一個舉動。但是,打破慣例不是首次,習近平上任之後,在多個方面多次打破慣例。

2014年9月30日晚上,中共國務院主持召開中共建政65周年「十一」招待會;國務院總理李克強主持,中共總書記習近平發表講話。而過去30年,中共的「十一」招待會一直由國務院祕書長主持,國務院總理發表講話。

2015年新年團拜會。以往團拜會都是總書記主持,總理講話。今年卻由總理李克強主持,習近平發表講話。

與往年慣例不同,在今年中共兩會上,3月4日中共官媒報導政治局七常委參加政協分組討論會,將習近平與其他6常委區別報導,突出習近平。(待續)◇

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