憂陸企併台企 立委要公平會擬對策

國民黨立委丁守中23日在立法院經委會提到，台股近期低迷，許多優質企業股價都跌至歷史低點，他擔心大陸「紅色供應鏈」興起，陸企會來台敵意併購台灣公司，要求公平會2個月內研擬出具體方案，建立一套規範機制，防止紅色供應鏈的敵意併購。學者認為，政府當然要管，不僅經濟部、公平會能管，要跨部會協調處理、負責。

針對紅色供應鏈的敵意併購，公平會有無建立一套規範機制？公平會主委吳秀明指出，外資企業投資台企，屬經濟部投資審議委員會管轄，但若涉及公平會權責部分，公平會會研議具體防止作為，避免影響台灣產業。

台灣智庫榮譽董事長陳博志認為，這不是只有關層級問題，而是政府有沒有能力的問題，政府若沒有能力，部會間就會互踢皮球，這樣一個涉及產業發展及國安問題，若各部會搞不清楚誰該負責任，那麼行政院、國發會等，或國安會就要出來協調到底該誰負責。

陳博志說，事實上每個部會都可以負責，若這個企業很重要，會成為一個關鍵技術，被陸企買走的話對台灣經濟會有傷害，是不是這四大基金就要先買這些股，例如台積電有很多政府持股外國人就無法動得了，但現在政府甚至還要賣台積電的股票，沒顧慮到台積電在台灣的產業的重要性，那些護盤的四大基金只想到如何拉抬股價，甚至只想到這中間私人利益，而沒想到這是保障台灣產業的機會，這些人都有責任。

陳博志強調，公平會有沒有責任呢，在國外很多企業併購案，是國外的公平會在管；若這個企業併購會造成市場的不公平競爭時，那就是違反《公平交易法》，公平會要來認定這個企業若被中國買去的話，會不會造成中國企業對台灣的傷害。

台北大學公共行政暨政策學系助理教授陳耀祥表示，陸企併購台灣企業要看類型，若涉及國安問題等級問題，並不是公平會就能解決的，需提升到行政院、國安會等部會層級來協調處理的。◇