習近平訪美前 中美加速磋商「網路軍控條約」

報道稱華府與北京希望爭取在習近平抵達美國之際公布就「網路軍控條約」達成協議。

據報導，中國國家主席即將對美國進行國事訪問之際，美國與中國正磋商國際史上首部「網路軍控條約」，使雙方承諾在和平時期不首先使用網路武器「摧毀對方的核心基建」。

習近平將於24日抵達西雅圖展開訪美行程，預料網路安全將成為習近平與美國總統歐巴馬會面時的重要議題。

未必能包括經濟間諜行為

今年8月，聯合國信息安全問題政府專家組提交了最新一份報告，當中列出了一系列屬建議性質的「行為準則」，其中包括相關國家不應違背國際法，採取或支持「有意破壞核心基礎建設」的網路活動。

《紐約時報》指出，美方的目標是希望透過「網路軍控條約」這樣一個雙邊協定，讓中國領導人「接受」這份聯合國準則。

但是，一名參與談判的美方高層官員稱，歐巴馬與習近平預料不會在協議中「明確、詳細的提及」禁止攻擊核心基建的條文，而是「一般性」採納聯合國的行為準則。

此外，目前的談判也沒有包括竊取知識產權等商業間諜活動，或盜取政府雇員個人訊息的行為。消息人士稱「網路軍控條約」未必能包括美方多次指責中方干犯的經濟間諜行為。

望達成中美軍機空中規則

近日，外媒披露習近平訪美細節，中美希望在習訪美期間達成避免空軍衝突、兩國軍機空中相遇的「交規」。另外，中美網路駭客和南海問題摩擦加劇，相關問題也是習近平訪美期間雙方的重要議題。

報導稱，中國於2013年在東海劃設防空識別區，南中國海局勢也日益緊張。美中雙方希望通過制定行為準則，確定軍機接近和跟蹤的規則，避免偶發性衝突。

五角大廈與中共軍事官員就兩國軍機空中相遇期間將危險降至最低問題舉行的會談，因北京要求美軍停止在中國海岸附近的所有偵察飛行而陷入困境。迄今為止，五角大廈拒絕同意北京的這項要求。

南海和駭客或是最大議題

自去年以來，中共在南海爭議島嶼填海造島引發國際關注。除了南海問題，中美之間的網路戰急劇升級。今年5月5日，美國政府宣布，聯邦政府人力資源署儲存的400萬名政府現職和退職雇員的個人數據被中共駭客盜竊。這是美國歷來最嚴重的聯邦政府被駭客入侵事件。

有美國資深媒體人向本報記者表示，此事件在美國朝野引起很大震動。一些人士把這比作網路上的「911」、第二次「偷襲珍珠港」事件，是一場沒有使用機槍大炮的「戰爭」。

外界猜測，習近平訪美的議題將覆蓋經濟、網路安全、軍事、追逃貪官等諸多問題。也有評論認為，議題甚至可能涉及習當局在抓捕江澤民問題上尋求美國的支持等問題。◇