土地財政減收上兆 中共擬擴徵房產稅

據近日大陸中原地產中介公司統計，由於房地產業的蕭條，今年中國的土地財政將可能減收上萬億元。這令欠債高達十萬億元（人民幣，下同）的地方政府深感資金緊張，中共政府專家稱，房產稅未來試點將逐步擴大。

土地出讓減收 地方財政吃緊

據中共財政部數據，去年，中國的土地出讓金收入高達2.9萬億元，而地方政府收入為4.06萬億元，土地出讓金占地方財政收入的比例超過70%。

中原地產統計數據顯示，今年前11個月，中國130個主要城市土地市場總土地出讓金為1.18萬億，與去年同期相比減少5,200億，減幅達到30%。如果計算全國所有城市，今年土地財政將可能減少上萬億元。

有專家稱，在目前房地產市場宏觀調控、土地市場頻頻流拍的「寒冬」下，土地出讓收入銳減，讓地方政府償還債務備感壓力。

目前備受爭議的房產稅被中共一些專家視為解決地方財政收入的一個有效的辦法，也稱為「調控樓市」的一個手段。

此前，中國社科院發布的2011年《房地產藍皮書》建議，房產稅試點在「十二五」期間應加快向全國推廣。

中共財政部財政科學研究所所長賈康日前稱，房產稅進一步推開的大方向已經明確，未來試點將逐步擴大。未來的房地產調控大方向是以房產稅等經濟手段來逐步替換「限購令」這樣的行政手段。

房產稅涉非法 備受爭議

河北經濟學者楊子力接受本報記者採訪時表示：「房產稅適合一個民主國家，但中國的這個情況，不太適合。」

他認為，最重要的原因是，中國的房產沒有土地所有權，只有70年的使用權，過了這個時間後，從法律上來講，私人的財產沒有保障，政府就可以強拆房產。買房只相當於付了「租金」。

對於中國房產稅由國務院出文件同意徵收，楊子力認為，收稅收應該由人大立法，但實際上目前政府可以隨意增加稅種，這個不合法。

對於一些專家提出的，房產稅可替代「限購令」成為調控樓市的手段，楊子力認為，目前中國的樓市泡沫已經開始破裂，不需要房產稅再來調控樓市，推行房產稅實際是為了地方政府增收而已。◇