他山之石/美國新課綱也引議 他們怎麼解決爭論?
根據中央社報導,美國大學委員會30日公布2015年修訂版歷史課綱,細看內容,將對歷史的不同看法盡量全納入;不變的是,課綱要求教師引導學生建立歷史的思考能力,強調多元與論證。
美國去年曾因修訂歷史課綱引發高中生抗議,主要癥結在於對奴隸制、種族及人權運動等議題,學生與校方、老師間各有看法,今年公布的新修訂課綱,選擇將不同意見都寫入。
美新版課綱 多元意見皆陳鼓勵思辨
非營利組織的美國大學委員會(College
Board)肩負美國考試與課綱修訂的雙重角色,為考試建立課綱,不代表歷史有標準答案或單一史觀。
大學委員會去年修訂歷史課綱,開宗明義強調,要建立學生對「歷史的思考能力」;在課綱內容中名列相關審議及制訂課綱的教師名單,但查詢委員會官網,沒公布會議發言內容或會議紀錄。考試範本則有舉例。
至於如何建立對歷史的思考能力,課綱在教學指引中強調,要引導學生能對歷史的不同資訊建立分析及解釋能力、比較多元觀點並建立其中連結、進而按時序推論可能成因,最後以事實根據對歷史事件作出論證。
大學委員會花10年修成歷史新課綱,美國爭論何在?擔任歷史教師逾40年、2005年退休的克里格(Larry Krieger)去年曾寫公開信給大學委員會,反對課綱中沒討論二戰期間的美國戰士英雄,卻明確提到日裔美人二戰時經歷拘留限制與隔離,他當時接受新聞週刊(Newsweek)訪問時說,看到這樣的課綱內容嚇壞了。
報導說,像克里格這類傾向共和黨的保守派,多認同「美式例外主義」(American Exceptionalism);對美國開國元勳在去年課綱中被形容成是「英國種族及文化優越性的強烈信仰者」,他很生氣。
對照今年公布的新課綱,讓克里格生氣的內容有的不見,有的保留-對開國元勳的形容消失,但日裔美人在二戰期間所受待遇的內容仍在。
美國這個民族大熔爐、不同族群對待同樣歷史事件難有相同史觀,但有些用字遣詞,課綱就事論事。
讓保守派刺眼的「奴隸制」,更新版課綱在1491-1607年的部分仍提到,當時歐洲人與西非的人口販運者、以「強迫方式」販賣非裔奴隸到美國;1607-1754年的段落則論,包括英國、法國、西班牙及荷蘭的「殖民統治者」,基於帝國不同經濟利益與目的,和美洲原住民族、印地安人有不同交往及管控方式。
而南北戰爭中,對奴隸制度在意識形態上的不同看法,課綱指出教科書應陳述各種見解。
對去年反對新課綱者來說,這些是負面的歷史觀,但新生代美國人選擇直面內戰與奴隸制度、探討來自過去好幾代祖先的殖民史。
今年公布的修訂版課綱則加入對「美式例外主義」的探討,各方意見並陳,是美國大學委員會面對歷史課綱爭議的改善方式。
大學委員會在聲明中強調,以謹慎方式看待包括學生、老師的各種意見,今年更新的課綱便於教師教學、內容陳述更加清晰、用字更為精準且注意平衡。
美國歷史課綱講明白,授課要討論國家認同、移民史及政治與權力、探討美國政治團體對社會發展的影響,而美國之所以成為今日美國,過去上百年的歷史發展,在新課綱中談光明也談黑暗面,盡量並陳各種意見,也明訂所謂教育,一定要引導多元觀及根據事實論證。
美修歷史課綱 師生各有異見
美國去年曾因修訂歷史課綱引發高中生抗議,主要癥結在於對奴隸制、種族及人權運動等議題,學生與校方、老師間各有看法,今年公布的新修訂課綱,選擇將不同意見都寫入。
美國大學委員會(College Board)主管入學考試,也主導歷史課綱修訂,美國高中生所唸的「美國歷史先修課程」(AP United States History)去年修訂課綱,學校、老師、不同政黨與學生都各有意見,讓課綱問題從地方新聞變成全美輿論焦點。
學生與校方、老師間看法有差異,最著名的就屬科羅拉多州的高中學生走上街頭抗議。學生的立場是:支持新課綱講述美國歷史上曾有過的陰暗面,認為自己有權知道歷史的多元樣貌;反對校方、傑佛遜校區內高中所組成的校務委員會召開會議,企圖審查並修訂大學委員會所修課綱。
年輕學生走上街頭,具體理性表達意見,而哪些內容要納入課綱,老師間各有認知,媒體報導並陳。
有人認為,課綱訂定談美國二戰後的民權運動、未提非裔平權運動領袖金恩博士是不對的,但也有老師認為無礙,課綱不提,也不可能不教。
關於美國獨立建國初期的重要歷史人物、包括多位開國元勳如富蘭克林(Benjamin Franklin)、韓密爾頓(Alexander Hamilton)在去年課綱中未提,有教師團體批評這太不應該。
美國政治人物當時怎麼談課綱?共和黨全國委員會作成決議,批評新課綱強調美國的負面歷史、忽視甚至消除美國史上的積極光明面,要求國會介入,暫停撥款給大學委員會。
已宣布角逐2016年共和黨總統提名、醫生卡森(Ben Carson)當時甚至說,課綱如此「反美」,「照著學完的人就能準備參加伊斯蘭國(IS)了」。
卡森以「扣恐怖主義帽子」式的說法,至今仍遭美國輿論詬病,「華盛頓郵報」今天以無法置信的用詞調侃卡森般寫到,「是的!他真這麼說」。
大學委員會日前公布新版課綱,彌補方式是:宣布去年與今年的課綱審議內容,在2015-2016學年度同樣有效;課綱列主題式的學習目標、從50項減為19項;增編批評者的看法,包括寫入金恩博士在非裔人權上的努力,並把去年未提到的開國元勳都寫入,明確提到並加入「美式例外主義」(American Exceptionalism)的用語,現行教科書毋須修改。