TPP談判 酪農業問題浮檯面
美國與11個國家在夏威夷準備就「跨太平洋夥伴協定」(TPP)進行最終談判,在28日的美日雙邊會談後,日本經濟大臣甘利明表示,兩國沒有在雙邊貿易會談上達成協議,雙方還需要更多討論。
路透社報導,日本同意逐年調降美國牛肉、豬肉及紅酒的進口關稅。美國要求日本開放農產品市場,日本則要求美國開放汽車零部件市場,雙方對此沒有共識。
酪農業是這次談判的焦點也是主要障礙之一,許多國家擔心紐西蘭具競爭力的乳製品。墨西哥有向澳洲及紐西蘭開放更大市場的壓力。然而,加拿大為保護本地酪農業,抵制開放的要求。
農業經濟學家潘尼分析,美國、加拿大及日本都抵制開放農業市場。潘尼說,日本酪農業的產量不足以供應市場所需,但他們還沒有取消貿易壁壘。從紐西蘭的眼光來看,從規模、缺乏競爭、農業人口高齡化及乳製品供不應求這些方面來看,日本都是一個很好的市場。
在日本國內,農業遊說團體擔心TPP引進外國較低廉的商品,影響本國農民生計。自由貿易支持者反駁說,日本農人長期以來活在高關稅和其他保護主義壁壘的背後,因此農業體系不彰,貨架上的食品過於昂貴。日本乳業協會警告,今年的奶油需求將超出供應7千噸以上,政府必須緊急進口來填補缺口。
參與TPP協商的12個國家經濟占全球40%,美國希望本週敲定這個野心勃勃的協議。◇