一帶一路以經綁政 學者：投資風險高獲利難

中國內部經濟成長趨緩，中共為維繫政權正忙著找出路，近期提出一帶一路策略，美其名是發展海、路絲路，加強與東南亞、中亞諸國的經濟合作，實則是伸出爪牙，想透過控制經濟的方式影響各國政治，東南亞、中亞諸國不得不慎。

中共政權的一帶一路策略，非實質幫助東南亞、中亞諸國的經濟邁向開發階段，而有政治及經濟上的考量。中央大學經濟系教授邱俊榮表示，過去成長率高的主因是靠過度投資、浮增基礎建設支撐而來，現在機場、港口、高鐵等基建已幾飽和，須尋求管道消化過剩產能，支撐經濟成長率，並解決出口衰退的問題。

中共政權推行的國際發展政策政治考量也高於經濟考量，恐想憑藉一帶一路策略以經綁政，將東南亞、中亞地區納入其勢力範圍中。邱俊榮表示，中共恐會透過基礎建設，影響這些國家的內政，進行全面掌控其經濟命脈、重要資訊。

且中共在亞投行中擁絕對否決權，其他國家僅是這場政治遊戲中的陪襯，很難阻止中共的野心。當今強權在各國區域明爭暗鬥，中共除藉一帶一路控制東南亞外，也恐與俄羅斯聯合控制中亞及東歐國家，壯大勢力範圍與美國、日本進行對抗。

面對國家主權、人權及安全都有走下坡的疑慮，部分東南亞國家對中共一帶一路策略仍抱觀望態度，其中經濟實力較弱的國家，對中共更是依賴。

邱俊榮表示，中共相對較難對泰國、印尼、越南及菲律賓等經濟情況較好的國家使力，但緬甸、柬埔寨、寮國、孟加拉等國，因與中國地域相連，中共也為打通至印度洋的出海口，允諾協助興建鐵路、港口，是中共著力較深的地方。不過美國、日本都密切觀注中共的舉措，日本也積極加強對這些國家的進行經濟援助，如：日前於孟加拉建港口，避免他們過度倚賴中共。

台灣智庫榮譽董事長陳博志則表示，中共多會以貸款方式，讓東南亞國家進行基本建設，但要求設備及工程得向中國的企業或國家單位購買及承包，而得利者通常都是中共權貴，現今中共官員貪污成性，一帶一路的基建資金將成為肥貓、老虎的食糧，若無完整配套，將與中共當局打貪策略相背。

但東南亞國家也非省油燈，也懂得如何運用強權的矛盾獲取最大利益，但若這些國家經濟狀況未改善，也恐選擇不償還貸款，國際上外債一筆勾消的情況並不稀奇，這些損失恐會被轉嫁給參與亞投行的國家。

邱俊榮表示，台灣加入亞投行得承擔諸多風險，投入資金有可能付諸流水，因中共一帶一路有政治目的驅使，未來投資也恐非純粹以經濟利益考量，歐美國家也不認為興建港口、高鐵、機場、飛機會有豐厚的報酬，而對較不擅基建的台灣來說，利益更是微乎其微。

談到台灣經濟的出路，邱俊榮表示，應強化自主性、主體性，不受外界干擾，如：現中國經濟衰退，我出口也跟著衰退，解決問題應從內部產業結構升級上著手。

邱俊榮分析，台灣前進東南亞市場應是無法避免，但選擇與中共或美、日站在同陣線，會是成敗的關鍵，據多年經驗，與中共為伍合作投資，成效是不理想的，美、日作為經濟聯結對象較恰當。且部分東南亞國家現存在排共意識，我國如何做出正確的選擇會是經濟未來是否穩健發展、政局是否安定的關鍵。◇