防偷渡悲劇重演 歐盟討論設收容所

地中海日前發生逾800人死亡的重大船難，其中24名罹難者的葬禮23日在馬爾他舉行。與此同時，歐盟領導人舉行峰會討論打擊人口販賣及收容難民的對策。

一艘搭載逾800人的非法移民船19日由利比亞開往義大利途中沉沒，為歷年最嚴重的地中海船難。義大利警方表示，船長失誤撞上經過的商務救援船。

今年以來，類似的地中海船難造成的死亡人數已增加到1,750人。歐盟領導人23日在緊急峰會中討論避免悲劇再度發生的對策。據估計，今年僅偷渡到義大利的移民就有2.1萬人。歐盟的邊境單位歐洲國際邊界管理署（FRONTEX）表示，在地中海東部，今年有1.3萬人偷渡至歐洲，以希臘最多，另外有1,800人抵達西班牙。

歐盟峰會將討論減少死亡人數的10點行動計畫，包括增加FRONTEX的資源及擴大歐盟的地中海救援服務。另外，還有一項設置5千個收容所的試驗計畫，收容「合法」難民，各國領袖將討論將討論各會員國如何分配。

根據統計，義大利在海岸搶救大批難民時，只有1/4的船隻被查扣或是摧毀。人口販子順利取回船隻後，繼續運送更多的難民抵達；北非也連續傳出船隻失竊的消息。

為了打擊人口販賣的產業鏈，義大利考慮摧毀或查扣偷渡船隻，然而，如何在國際規範下摧毀船隻，有待歐盟與聯合國會商。◇