101廣場要申請？學者批違憲

101大樓近期研議，未來任何團體在101前廣場表達訴求將採「申請制」。民意代表及多學者認為，依《憲法》規定，101沒有權力干預公共開放空間使用，這個做法根本是開民主倒車，由私人團體制定哪些團體可使用公共開放空間，有檢視、妨害言論自由之嫌。

台灣法輪大法學會理事長張錦華昨（6）日表示，法輪功團體在世界各國廣場舉行講真相的活動，都獲得自由國家法律保障。她說：「101非主管機關，申請許可制的方式極為荒謬」，管理規則如果限制民眾不得以展板旗幟橫幅方式表達言論，並對展板亦即言論內容進行審查，實質上是侵犯言論及表達自由，「連《集會遊行法》都無此規定。」張錦華強調：「我們不會去申請，不會讓任何個人的單位來審查法輪功講真相的內容。」

私人團體規範公共空間 涉違憲

101大樓近日將公布「台北101公共開放空間使用規定」草案，擬將廣場定位為「休閒藝文表演場地」，禁止在廣場出現標語旗幟，所有團體團體未來使用廣場都需要申請，長期在101前擺放真相展版的法輪功將首當其衝。

依照《都市更新建築容積獎勵辦法》第七條，「配合都市發展特殊需要而留設之大面積開放空間」。台北市議員王世堅談到，101大樓取得不少容積獎勵，必須相對留設部分開放空間給所有民眾自由使用。

台灣關懷中國人權聯盟理事長楊憲宏也提到，101大樓提供一定面積的公共空間給市民使用是義務，至於台北市民要如何使用有其自由；101提出任何管理辦法，皆違背《憲法》規定。楊憲宏提醒，「請101先去搞清楚法律地位，他根本沒有權力這樣要求。」

中研院研究員黃國昌認為，此舉若牽涉言論實質審查，就與《憲法》保障的言論自由相互抵觸。中研院法律所研究員廖福特則痛批此舉讓民主「倒退嚕」，「許可制我們本來就考慮應該要把它廢掉，所以你現在倒回來，這是一定是負面的」。

北市觀傳局：尊重《憲法》規定

對各方說法，台北市觀傳局長簡余晏回應，一切尊重中華民國《憲法》、《刑法》及《社會秩序維護法》等相關法規進行，若101的規定違反以上相關法規，「那當然就依法辦理」。

簡余晏也表示，站在城市行銷觀點來看，當然希望觀光客來到101不會看到暴力，現場也不再有高分貝的噪音與衝突，而是看到友善多元、文化包容以及言論自由的城市，「希望在現行法規之下，達到雙贏，甚至三贏、四贏。」簡余晏說。

101發言人劉家豪則表示。「藝文團體或是表演團體來申請，我們會依照申請書來審核，執行的方式，依不同的事件來判定。」◇