中韓FTA有衝擊 學者:提升產業競爭力因應

日本央行祭出無限期量化寬鬆（QE）貨幣政策，造成日圓急貶，加上中韓即將簽自由貿易協定（FTA），面對這樣的形勢，台灣要如何因應可能帶來的衝擊？在中國市場裡，韓國產品市占率早已超過台灣，政府、企業界呼籲盡速通過兩岸監督條例與服貿協議，盡速加快貨貿談判，否則台灣將會失去國際競爭力。

然而貨貿、服貿是化解中韓FTA衝擊的王牌嗎？有學者認為，如果台灣產品品質不好，產業結構沒提升，簽再多FTA也沒用。

全國工總理事長許勝雄認為，「台灣不能空轉，時間不等台灣」，ECFA不論是服貿或貨貿，立法院都要加速進行。中小企業總會理事長林慧瑛及全國商總理事長賴正鎰皆表示，服、貨貿要加速進行，避免台灣受更大打擊。

中華經濟研究院院長吳中書表示，日本採取量化寬鬆政策，一方面為帶動日本經濟，另一方面也讓日本匯率大幅貶值，雖然台灣與日本的產品重疊性不高，但仍會衝擊我國終端產品出口，包括3C、工具機、自行車等產業。

吳中書認為，日圓貶值影響韓元、台幣走貶，目前通膨壓力不大，且國際能源價格持續走低，短期對台影響有限，但對韓國的影響較大，因為韓國的終端產品品項與台灣、日本產品高度重疊、競爭。

吳中書：產業合作提升競爭力

吳中書指出，據經濟部統計，台、韓的出口產品重疊高達七成七，而台灣出口到中國大陸較有競爭力的產品，包括工具機、石化、紡織等，關稅至少6%以上，若中韓FTA生效後，韓國相同產品出口到中國大陸的關稅逐年減少至零，對台影響很大。

吳中書說，若短期內能通過服、貨貿等後續協議，可降低中韓FTA對台衝擊，他建議，若服、貨貿還在立院卡關，在面對關稅優惠喪失時，希望台灣產業要提升、創新；另外，我國以中小企業居多，在面對嚴峻環境，產業不要單打獨鬥，要合作拓展貿易市場，才能降低成本、提升競爭力。

元大寶華綜合經濟研究院院長梁國源認為，中韓FTA雖對台灣產業有影響，未來兩岸間的產業結構仍將面臨競爭問題；還有政治問題等，台灣企業應致力轉型，才能立於不敗之地。

台經院景氣預測中心主任孫明德預估，2015下半年中韓FTA對我國進、出口產品將產生影響，他認為台灣不應再內耗，應盡快凝聚共識，若不能與中國大陸繼續ECFA後續協議，就應努力與其他國家簽訂FTA。

中央大學教授邱俊榮認為，台灣經濟問題根本不在FTA，政府不應該拿一些數據恐嚇人民，以達到政治目的。（記者宋碧龍 ／攝影）

針對經濟部預估中韓FTA簽訂後，未來三年到五年對台灣的產值將會造成至少新台幣2,600~6,500億元的影響。

中央大學經濟系教授邱俊榮認為，中韓FTA對台灣的影響並不大，因為台灣與韓國重疊的產業，與中國產業也同樣重疊，台灣經濟問題根本不在FTA，政府不應該拿一些數據恐嚇人民，以達到政治目的。

邱俊榮指出，根據中國今年海關進出口統計，包括德國、美國、澳洲、日本、韓國等國都沒有與中國簽FTA，這些國家在中國市場的出口卻節節增加，台灣至少還有ECFA、早收清單，但對中國的出口卻衰退10%，因此簽FTA不是關鍵，提升產業結構及產品品質，才是提高競爭力的重要關鍵。◇