綠版《食安法》修法 增食品警察

針對近來因餿水油事件引發國人恐慌，民進黨團30日提出綠營版《食品安全衛生管理法》修正草案，黨團幹事長蔡其昌表示，此次修法4大重點，包括將食品與飼料業廠分廠分照、行政院食安會報法制化、增設食品警察及追討不法所得不受「一罪不二罰」限制。

除修正《食安法》之外，蔡其昌認為，還須修正《飼料管理法》，並成立追蹤資料庫，避免食品原料混摻飼料原料，從源頭進行管理。至於食安會報法制化部分，除了將會議頻率由半年1次改為至少每3個月1次外，由行政院長擔任召集人，1位政務委員擔任執行長，並設置食安辦公室，聘請專業人員橫向管理各部會與食安有關業務。

不過由於第一線食安稽查人員缺乏強勢公權力，因此蔡其昌希望比照環保警察方式，成立食品警察，專責協助食安稽查人員排除取締的阻礙，人手可從內政部警政署保安警察第七總隊調整。

此外，由於去年大統黑心油遭罰18.5億元，但因「刑事罰優先」造成黑心業者「一罪不二罰」的漏洞。蔡其昌也說，此次修法也將追討不法利得明確定義，排除在行政罰鍰以外，避免大統罰金遭撤銷的情況再度發生。

民進黨團修法版本還將舉證責任由過去消費者舉證，改由食品業者舉證，並將違法摻偽造假的黑心業者罰鍰上限，由5千萬元提高到2億元，刑責提高為7年以下有期徒刑。民進黨團書記長蕭美琴表示，兩項修法已提出，程序委員會若排入下次院會議程，最快本週五能一讀付委。◇