勞動條件較差 中小企業外勞占六成

近年來，國內產業界僱用外勞人數持續攀升。根據經濟部中小企業處統計，到2013年，有效核准人數已達30萬7,278人，比2012年增加4萬6,970人，其中中小企業約有18萬4千人，約占六成，在實際僱用上，中小企業約占五成九。此現象是否顯示中小企業因勞動條件較差，招募本土勞工面臨困境，需透過僱用外勞來解決，值得進一步探究。

另外，中小企業運用部分工時、臨時性或派遣人力持續增加，2013年較2012年增加1萬2,500人，增幅高達2.55%，不低於大企業與政府機關的增幅。

中小企業處認為，這現象一方面可能顯示，中小企業以此縮減經常僱用的人事成本，另一方面，也可能表示中小企業在勞動條件較差的情況下，面臨招募本土勞工的困境。

2013年來自中小企業的轉業者總計有50萬9千人，較2012年略增2千人。其中高達88.99%轉職後仍留在中小企業工作，前往大企業或政府機關工作者僅約11.01%。

中小企業處表示，相對於大企業，雖然中小企業雇員的流動性較高，但近九成仍留在中小企業工作，這也顯示，中小企業員工轉職至大企業或政府機關並不容易，另一方面也顯示，中小企業提供轉職者較多的選擇機會。

另外，中小企業歷年來以「住宿及餐飲業」的每週工時最長，2013年達46.76小時，有職工作者人數約75萬2千人，占中小企業有職就業人數的8.80%；在中小企業中，有職工作者人數最多者為製造業，占25.58%，每週工時42.94小時。

中小企業建議，如何使留在中小企業的受僱者有合理勞動條件，也吸引本土勞動力投入中小企業就職，在勞動需求面，除了對雇主適當的勞動法令宣導外，透過協助中小企業改善經營體質，以及改善勞動條件；在勞動供給面，技職教育的再提倡及推廣本土勞動力多元的就業選擇觀念，培育產學合作人才等，都是改善現況的方向。◇